Dette er et lagret innlegg som jeg aldri publiserte fra mange Ă„r tilbake. Derfor kan det hende at flere linker ikke er virksomme i dag:
Materialisten er et tverrfaglig tidsskrift for forskningsformidling, teoretisk debatt, fagkritikk og samfunnskritikk, og retter seg til alle som er intellektuelt nysgjerrige. Til de som Þnsker Ä lÊre og forstÄ mer, som er opptatt av fag- og samfunnskritikk, av forskningens grunnlag og vilkÄr og hvordan forskning kan bidra i kampen mot undertrykking og urettferdige samfunnsforhold.
Kristin Hobson; Leder 1-08
âDen 1. juli 2006 ble Arbeids- og velferdsetaten etablert. Arbeidskontorene blir slĂ„tt sammen med trygdekontorene, og i samarbeid med sosialtjenesten i kommunene utgjĂžr disse Arbeids- og velferdsforvaltningen, eller det som vi kjenner til som NAV.
Innen 2010 skal alle innbyggere i Norge ha tilgang til et NAV-kontor. Dette er en av de stÞrste forvaltningsreformene i nyere tid der tanken bak reformen er at «brukerne» skal slippe Ä vandre mellom de ulike etatene i ulike bygg med forskjellige saksbehandlere, og mÄlet er Ä fÄ flest mulig ut i det man kaller for «meningsfylt arbeid».
Det er faktisk en god idé, men en gedigen skute Ä snu, og underveis er det noen mennesker som bukker under og drukner. Det er de av brukerne som ikke er svÞmmedyktige og som man glemmer Ä kaste en redningsbÞye til under snuoperasjonen.
Dersom en bruker ikke er «rehabilitert» og «attfÞrt» innen den tiden NAV mener bÞr vÊre innenfor rimelighetens grenser, risikerer hun Ä bli omplassert til et annet yrke totalt utenfor interesse- og/eller kompetanseomrÄde.
Det er NAV som avgjÞr hva som er kompetanseomrÄde og hva brukeren kan utfÞre av arbeid ut fra utdannelse og tidligere arbeidserfaring, selv om saksbehandleren ikke helt vet hva det innebÊrer.
Riset bak speilet er at hun kan miste rettigheter til Þkonomisk stÞtte eller bli ufÞretrygdet dersom hun sier nei til foreslÄtte tiltak.
Det kan synes som om det er NAV som har definisjonsmakten av hva «meningsfylt arbeid» erâ.
Det er toppledelsen som fremmer en slik ukultur i etaten, og som en rekke medarbeidere i Nav med vitende og vilje og med militĂŠr presisjon sĂ„ villig utĂžver. Flere Nav- rammede har kontinuerlig blitt tvunget ut i Ăžrkes- og meningslĂžse âtiltakâ som bĂ„de er fornedrende og motivasjonsdrepende, og det for knappenĂ„ler og glansbilder.
Dette er fullstendig uforenlig med âAktĂžrmodellenâ som i sin tid ble utviklet ved ArbeidsrĂ„dgivningskontoret i Oslo ( del av Aetat );
Det sentrale i aktĂžrmodellen er at en ved utarbeidelse av handlingsplan for attfĂžring alltid skal ta utgangspunkt i vedkommendes egne Ăžnsker og ideer.
Ideen er Ă„ gi personer informasjon som rettigheter, regelverk, rettigheter og plikter, slik at de kjenner til muligheter og begrensninger. Vedkommende skal pĂ„ dette grunnlag selv lage et forslag til handlingsplan. Dersom forslaget mĂ„ justeres for Ă„ bli godkjent, skal det allikevel alltid bygge pĂ„ sĂžkers egne forslag (âŠ).
Aetat lokalt forsĂžker Ă„ dytte arbeidssĂžkere inn til utprĂžving pĂ„ (Arbeidsmarkedsbedrifter â ABM) uten at de Ăžnsker det selv.
Dette er stikk i strid med det som skal vĂŠre det faglige grunnlaget for attfĂžringsarbeidet, nemlig aktĂžrmodellen.
I aktÞrmodellen skal ethvert tiltak bygge pÄ sÞkers egne Þnsker.
Det er kun nÄr sÞker ikke vet hva han/hun Þnsker eller klarer at det er aktuelt med slike avklaringstiltak. Imidlertid vet jeg at det finnes saksbehandlerer som for Ä slippe Ä begrunne et avslag, vil tvinge ressurssterke mennesker i det som for dem ofte vil fÞles som en fornedrelse, inn i en slik bedrift.
De regner med at sÞker da vil si fra seg hele attfÞringen, fremfor Ä nedverdiges og ydmykes, og dermed har de oppnÄdd det de Þnsker.
SvĂŠrt mange har blitt oppmerksomme pĂ„ hva det i realiteten er som foregĂ„r selv om Nav har maskert flere absurde forhold godt under sine bedragerske âOverordnede fĂžringer og prinsipperâ som deres kunder pĂ„ papiret i teorien har blitt lovet, ved i kullissene Ă„ kneble borgere i behov av bistand og / eller kvitte seg med de mest brysomme som vĂ„ger Ă„ stille spĂžrsmĂ„l ved Navs uetiske metoder eller som fremmer sine rettmessige krav i henhold til etatens egne forskrifter, pĂ„ uttallige kreative og ulovlige mĂ„ter.
Dette er hva kunder av Nav EGENTLIG har hatt krav pÄ Ä kunne forvente seg av service i etatens totale omstillingsperiode frem til Är 2010;
Kompetanse i NAV-kontoret 20.12.2007
Revidert etter drĂžfting med Arbeids- og velferdsforvaltningens hovedorganisasjoner.
Kompetanse i NAV-kontoretâ er et rammeverk med overordnede prinsipper og fĂžringer som dekker bĂ„de den statlige og kommunale delen av NAV-kontor. Dokumentet er utarbeidet som et samarbeid mellom Sosial- og helsedirektoratet (SHdir), KS (Kommunenes Sentralforbund), og Arbeids- og velferdsdirektoratet (AID) og er drĂžftet med medbestemmelsesapparatet.
Dokumentet har status som et styringsdokument/rammeverk og er forpliktende for samarbeidet mellom Arbeids- og velferdsdirektoratet, Shdir og KS.
Dokumentet avgrenser seg til Ä gjelde kompetanse pÄ NAV-kontor FREM TIL 2010 og gir overordnede prinsipper og fÞringer for utvikling av kompetanse i forvaltningen.
Og; Strategi for oppfĂžlging av brukere i NAV, utformet av Arbeids- og velferdsdirektoratet og Sosial- og helsedirektoratet;
All samhandling mellom bruker og NAV som har til formÄl Ä understÞtte framdriften i den enkeltes prosess mot et mÄl.
Brukeren presenterer sitt behov og sine forventninger, for at NAV skal kunne iverksette de riktige tjenestene. Gjennom en dialog som fremmer respekt, medvirkning og innflytelse skal bestillingen utformes!
I realiteten bedrives det et samkjĂžrt og utstrakt maktmisbruk overfor flere av Navs kunder som bryter med etatens alle prinsipper, retningslinjer og overordnede fĂžringer.
Det bĂžr i dag vĂŠre pĂ„ sin plass Ă„ ytre at overnevnte fĂžringer kun har blitt stĂ„ende som falske forsikringer overfor kunder av etaten, og det vil ikke vĂŠre en dag for tidlig Ă„ kreve at styresmaktene nĂ„ bĂžr slĂ„ hardt ned pĂ„ det store sviket som i stedet for, og i realiteten har tatt â og tar plass i en rivende utvikling â og til det fullstendig utenkelige, for kunder av Nav.
Navs kunder er rettslĂžse, og ingen kvalitessikringer er utformet som sĂžrger for at brukerens rettigheter blir ivaretatt overfor denne farlige parodien av en âArbeidsforvaltningâ!
Man kan vel bare spekulere i akkurat HVOR mange det er som til sammen har blitt umyndiggjort gjennom Navs krav til Ă„ underkaste seg meningslĂžse pĂ„bud som etter lovverket uomtvistelig vil kunne defineres som tvang, men som udugelighetene i forvaltningen uanfektet velger og presenterer for sine âbrukereâ som âtilbudâ der de ved regjeringens fravĂŠr av inngripen â eller endog pĂ„drivelse har blitt providert ubegrenset tilgang pĂ„ utĂžvelse av total vilkĂ„rlighet i det ene spinngale amatĂžrmessige innfall og pĂ„funn etter hverandre, og som â utfĂžrt av omtrent hvilket som helst annet personell enn hos Nav â ville ha medfĂžrt bĂ„de bĂžter, alvorlig pĂ„tale og fengselsstraffer i svĂŠrt mange tilfeller.
Men NAV stÄr selvsagt langt hevet over slike trivialiteter, med politikernes regelrette velsignelse.
For som KrF-leder Dagfinn HÞybrÄten uttalte for en god tid siden:
Fra Stortingets side skal vi uansett vÊre meget forsiktig med Ä gÄ inn med sterke fÞringer om hvordan NAV organiserer seg.
Ledelse av NAV som organisasjon gjennomfĂžres helt sikkert mer effektivt fra arbeids â og velferdsetatens sentrale ledelse enn fra Stortinget !
Fra â âUtĂ„lmodighet om NAV-tiltakâ
âJustice1â kom med oppsiktsvekkende avslĂžringer sĂ„ langt tilbake som den tiden da han var ansatt i AETAT, og her vises det med all tydelighet at etaten i âny draktâ â Nav â slett ikke har kvittet seg med sin inngrodde ukultur og menneskefiendtlige aktĂžrer.
Det ser heller ut til at de har rendyrket âesseneâ som i sin tid svingte piskene pĂ„ toppen, tatt dem med pĂ„ lasset og fremmet et nytt og mer âvirkningsfulltâ totalitĂŠrvelde.
Denne gang med ubegrenset tilgang pÄ kapital, og et pÄtrengende synlig fravÊr av adekvat kritisk presseomtale og granskning av grove misligheter som den lovlÞse forvaltningen effektuerer overfor flere av landets borgere:
A-etat og trygd â og korrupsjon?
Her fĂžlger kronikken som stĂžtter opp om âJustice1âs sjokkerende informasjon;
âI forbindelse med disse vurderingene har det hendt at NAV har insistert overfor medisinsk personell at de skal utlevere en fullstendig og uredigert journal, med andre ord hele pasientens journal med sensitive opplysninger og utredninger som er gitt legen i fortrolighet og som ikke har noe som helst med situasjonen i forhold til arbeidsliv og arbeidsevne.
Enkelte leger har opplevd at NAV-ansatte har troppet opp pÄ legekontoret for Ä hente den uredigerte journalen. Dette er for at NAV skal vurdere ufÞrhetsgrad og eventuelt sjekke diagnoser, om pasienten jobber aktivt for Ä bli frisk eller er villig til Ä prÞve ut om de er i stand til Ä arbeide. Legens medisinske kompetanse i forhold til Ä vurdere hvorvidt brukeren er i stand til Ä arbeide eller hvor lang tid en rehabiliteringsprosess muligens vil foregÄ, er kun rÄdgivende.
Det er NAV-ansatte som bestemmer ufÞrhetsgrad og om man er midlertidig eller varig ufÞr, uten Ä inneha denne medisinske kompetansen og uten Ä vite noe om rehabiliteringstid nÄr det gjelder ulike sykdommer eller skader.
Det er vel egentlig unÞdvendig Ä nevne at bÄde legeforeningen og den enkelte lege reagerer sterkt pÄ dette av hensyn til taushetsplikten og personvern for den enkelte pasient.
Hensikten med reformen er som nevnt at brukeren skal slippe Ă„ forholde seg til flere saksbehandlere og etater. Likevel skilles det mellom NAV Arbeid og NAV Trygd.
Brukerne opplever fortsatt Ă„ vĂŠre kasteball innenfor Ă©n og samme etat.
NAV Arbeid har ansvar for Ä fÞlge opp under sykemeldingsperioden, under rehabilitering og attfÞring. Dersom denne prosessen overskrider en viss tid, uavhengig av sykdom/skade og utsiktene til Ä bli bedre pÄ sikt, er det fait accompli.
Enten ut-i-arbeid selv om jobben ikke er «meningsfylt» for brukeren eller stÄr i forhold til arbeidsevne eller kompetanse, eller over til midlertidig eller varig ufÞrhet, som NAV Trygd og ny saksbehandler har ansvar for.
VedrĂžrende taushetsplikten og Navs stadig eskalerende tilrettetaking â stadig med fravĂŠr av etikk, fornuftig skjĂžnn og overordnedes inngripen, opprettet jeg en gruppe pĂ„ Facebook for Ă„ samle underskrifter mot etatens nye overgrep;
UfaglÊrte NAV-ansatte skal IKKE lese vÄre pasientjournaler!
I all hemmelighet kan NAV lese din fortrolige pasientjournal.
âNAV- ledelsen har pĂ„ dette tidspunkt uomtvistelig overtrĂ„dt alle etiske og forsvarlige grenser, og tatt seg til rette langt mer enn det som kan tolereres. Dette er fullstendig uakseptabelt!
NÄ mÄ vi kreve at ansvarlige makttopper og politikere reverserer en uvettig og vilkÄrlig inngripen som ikke hÞrer noen steder hjemme.
Konsekvensene av denne hodelÞse overstyringen, vil blant annet vÊre at pasienter ikke vÄger Ä gi legen alle opplysninger, og det kan bli opprettet skyggejournaler. Det er langt mer skummelt enn et litt svekket kontrollapparat, som Helse- og sosialombud i Oslo, Petter Holm sÄ treffende understreker.
Dette mÄ vi protestere mot.
Mer om etatens herjing med syke mennesker:
Les ogsĂ„ fĂžlgende diskusjoner pĂ„ Nav-gruppa pĂ„ Facebook (Jeg legger til i desember 2019 â FB slettet samtlige av de over 300 diskusjonene for flere Ă„r tilbake)!:
NAVs REDUKSJON AV FASTLEGENES AUTORITET http://on.fb.me/ejwhAu
STRENGE KRAV TIL AKTIVITET GĂ
R HĂ
ND I HANSKE MED TOMME BUDSJETTER OG KUTT I REHABILITERING http://on.fb.me/gaqOhl
REHABILITERING â SAMLET OVERSIKT OM FLERE TILTAK SOM HAR BLITT LAGT NED ELLER KUTTET I http://on.fb.me/hjvL9x
SYKEFRAVĂRET HAR LIGGET STABILT DE SISTE TI Ă
RENE. VURDERING AV DEN SVENSKE SYKEMELDINGSMODELLEN http://on.fb.me/fSL96Y
SYKELĂNNSDEBATTEN, KRISTIN CLEMET OG CIVITA http://on.fb.me/gbrypQ
Totalt sett, bryter Nav med flere av lovnadene i Soria Moria â erklĂŠringen. Jeg har merket meg spesielt Kapittel 11: Fornyelse og utvikling av offentlig sektor;
âRegjeringen Ăžnsker en sterk og effektiv offentlig sektor som gir innbyggerne gode tjenester, valgfrihet og medbestemmelse. Offentlig sektor skal vĂŠre i stand til Ă„ ivareta hensynet til kvalitet, tilgjengelighet, rettferdighet og Ăžkonomisk effektivitet.
Innbyggerne har (MERK); krav pÄ gode tjenester, valgfrihet og medbestemmelse. Fornyelse og utvikling av offentlig sektor berÞrer mange politikkomrÄder, og mange enkelttiltak og reformer vil derfor vÊre omtalt i andre deler av dette dokumentet.
Enkeltmenneskets behov skal stÄ i sentrum bÄde nÄr det gjelder innholdet i, og organiseringen av, velferdstilbudene. Tjenestene skal sÄ langt som mulig tilpasses den enkeltes behov. Gjennom hyppig og aktiv dialog med den enkelte skal offentlige myndigheter forsikre seg om at tilbudet som gis, samsvarer med de behov mottakeren har.
Dette i sin tur â ville vel ha forutsatt at mennesker som ikke mottar det de har behov for og krav pĂ„ sier fra, slik at de ansvarlige ble gjort oppmerksom pĂ„ avviket og hadde muligheten til Ă„ handle pĂ„ en konstruktiv mĂ„te.
Men i mÞtet med Nav blir man blir tiet ihjel selv om man insisterer pÄ Ä bli hÞrt, og bekrefter at man sitter inne med beviser for det som fremlegges.
Med parodien av en arbeidsforvaltning der flere uegnede og uansvarlige noksagter har sitt virke og opptrer som om de var hevet over alle landets lover og regler i sin forsettlig rabiate herjing med mennesker i behov av deres bistand uten at det medfĂžrer verken konsekvenser eller sanksjoner at de gjengjelder varsling med nekt av livsnĂždvendigheter, ser det ut til at en rekke momenter fra âDet frie ordâ fra 1935 av Arnulf Ăverland, i aller hĂžyeste grad er brennaktuelle â hele 75 Ă„r etter;
Grunnlovens § 100 lyder sÄ:
Frimodige ytringer om statsstyrelsen og hvilken som helst anden gjenstand, er enhver tillatt.
Proposisjonen fortolker dette:
Den ytringsfrihet som tilsikres ved bestemmelsen i § 100, siste punktum, gjelder bare saklige oplysninger og meningssuttalelser, som fremfÞres pÄ en passende mÄte og i en sÞmmmelig tone.
La oss nu resumere: Vi har ytringsfrihet, men bare for saklige oplysninger som fremfĂžres i en sĂžmmelig tone, og vi mĂ„ ikke opfordre til ulydighet mot lovene, ringeakt mot religionen, sedeligheten eller de konstitusjonelle makter (âŠ)
Prester og borgerlige politikere og redaktĂžrer behĂžver ingen ytterligere ytringsfrihet. De har det, de trenger, og mere vil de ikke ha. Vi vet det.
Og hvis vi bare vil gjenta det bavl, som utgydes daglig i avisene og hver sÞndag i kirken, sÄ stÄr det oss fritt.
Det er tillatt Ă„ opfordre til lydighet mot loven og mynndighetene og til underkasteIse under den vĂŠbnede makt; det er tillatt Ă„ lovprise elendigheten, lĂžgnen og uretten.
Men verge oss mot den, protestere mot den pĂ„ en slik mĂ„te, at det ogsĂ„ blir hĂžrt, det har vi ikke lov til (âŠ.)
Prate skitt med hverandre pÄ gatehjÞrnet, det har vi lov til. Tale sÞmmelig i forsamlinger, det har vi lov til.
Men den som har et alvorlig ord Ä si til offentligheten, vil meget snart fÄ erfare, at ordets frihet, som all annen frihet, er en frihet for makthaverne.
For folket er den en illusjon og en lĂžgn.
Nav avviser og bagatelliserer all kritikk sÄ langt det lar seg gjÞre.
Fordi de rett og slett kan!
En totalitĂŠr koloss troner over oss, og bekjemper et hvert tillĂžp til protester overfor sitt fullstendig utilnĂŠrmelige skrekkvelde, med fullstendig taushet og komplett arroganse som ingen intelligens kreves for Ă„ slippe unna med, og fĂ„r sĂ„ledes innholdet i Soria Moria â erklĂŠringen til Ă„ fremstĂ„ som det ultimale hĂ„n overfor allmennheten (noe som kan leses her);
https://sommer17.wordpress.com/2009/06/28/det-storste-eventyr-jeg-har-lest/
Nav har mottat pĂ„fallende store Ăžkonomiske midler for Ă„ komme seg pĂ„ fote, og at de da ikke har fokusert pĂ„ Ă„ âlegge grunnmurenâ â utarbeidelse av en grunnleggende oppbyggende struktur hvor serviceinnstilling, etiske retningslinjer, faglig forsvarlighet og ikke minst ansettelse av egnet personell til Ă„ hĂ„ndtere og bistĂ„ kunder i deres ulike behov for ekspertisehjelp, har man jo for lenge siden bevitnet resultatene av.
DÄrskap, overgrep, sendrektighet og hersketeknikker florerer i stor stil i etaten overfor borgerne Nav er ment Ä bistÄ, i mangel pÄ kvalitet, pÄkrevd kompetanse og fravÊret av selv minstekravet til sentrale begrep om etikk og moral.
Den enkeltes streben etter Ă„ beherske denne âkunstenâ til fulle for Ă„ klare Ă„ hevde seg nĂ„r de slett ikke har annen ballast Ă„ skilte med, frembringer lidelse og avmakt, ruinerer medmenneskelighet og ekthet og frembringer vantro og sinne.
Konstruering av latterlige og /eller nedbrytende kunstige vilkÄr og pÄbud som allmennheten pÄtvinges Ä rette seg etter med totalt fravÊr av forankring i vett og forstand, trumfes stadig igjennom av maktens sÞrgelige posÞrer som med alle tenkelige midler forsÞker Ä fÄ disse til Ä gjelde som gangbar mynt.
Les mer om dette i min kronikk: De tause, feige unnvikende og kalkulerende
Hvilke makttopper er det som til syvende og sist vil vise seg handlekraftige nok til Ă„ erkjenne de fatale konsekvenser det inhumane terrorveldet avstedkommer og adressere forvaltningskriminaliteten som forsettlig brauter seg frem og kun bidrar til rask eskalering av sĂŠrdeles nedbrytende samfunnsstrukturer der skadevoldere i sine smĂ„kongeposisjoner med vitende og vilje raserer et velfungerende hjelpeapparat og ruinerer menneskers helse, Ăžkonomi og livskvalitet â fullstendig uten og erfare sanksjoner?
Blir allmennheten noensinne innrÞmmet en omfattende kvalitetssikring pÄ offentlige tjenester
NAV â BRUKTE ĂREMERKEDE MIDLER SOM BRANNSLUKKING â UTBETALTE BARNETRYGD I STEDET
13.07.2008: NAV mistenkt for millionmisbruk
15.05.2011: Nav-rapport slakter egen virksomhet
Titalls millioner som skulle vÊrt brukt til Ä hindre utstÞting fra arbeidslivet, er i stedet brukt til andre formÄl, viser en internevaluering av Navs arbeidslivssentre.
Utdrag fra âLedelse som muliggjĂžr myndiggjĂžring?â:
Den klassiske litteraturen om ondskap framheves arbeidsdeling, spesialisering og byrĂ„kratisering som strukturelle mekanismer som skaper avstand og muliggjĂžr onde handlinger uten avsenderadresse til onde aktĂžrerÂ
http://bit.ly/gwzoKf%20%20
Er det pÄ tide Ä skifte ut enkelte ansatte i Arbeidstilsynet?
OVERSIKT OVER ALLE BLOGGPOSTER
FĂžlg min blogg med bloglovin
NAVs overstyring fĂ„r Soria Moria-erklĂŠringen til Ă„ fremstĂ„ som det ultimale hĂ„n overfor allmennheten. Dette er et lagret innlegg som jeg aldri publiserte fra mange Ă„r tilbake. Derfor kan det hende at flere linker ikke er virksomme i dag: âŠ
