Points Chauds

J’ai entre 18 et 35 ans. Tous genres confondus, je représente environ un cinquième de la population de mon beau pays, la France. J’en suis la jeunesse. J’aimerais pouvoir écrire jeunesse active, mais depuis mon enfance, les obstacles de mon parcours du combattant vers la signature d’un emploi n’ont cessé de s’accroître et de se multiplier. Je n’ai pourtant rien à me reprocher. J’ai été dépossédé de l’enseignement auquel mes aînés ont eu droit, j’ai vu ma famille se désagréger, je vis au quotidien la défiance des patrons, et après avoir été la cible d’une campagne d’abêtissement sans précédent de la part des médias, je suis à présent la cible de connards extrémistes générés par des décennies d’incurie institutionnelle. Mais le plus frustrant dans mon chemin de croix, c’est l’absence du moindre rai d’espoir vers une amélioration de ma condition. Je ne suis pas nigaud : il n’y a pas de longs fleuves tranquilles. Mais je suis malgré tout réaliste ; rêver bonnement, vers 40 ans, dans mon pays, d’une vie calme, en famille, dans la maison acquise par le fruit de mon travail devient de plus en plus utopique. Anesthésié par des années de caresses dans le sens du poil et de belles paroles par les politiques de tous bords, par mes parents, par mes enseignants, je reconnais n’avoir pas la belle énergie des soixante-huitards ni l’audace de Daniel Balavoine. En fait, si je n’ai pas pour l’instant l’âme d’un rebelle, je reste néanmoins interrogatif sur mon sort. Par quel malheureux hasard suis-je si lourdement et durablement pénalisé ? Je voudrais simplement que l’on m’explique pourquoi ma génération se voit privée du droit au rêve.

Que l’on m’explique d’abord pourquoi l’Education Nationale a failli à sa raison d’être : élever dans l’égalité, elle qui nivelle par le bas, accentue les clivages et que l’on a vue tentée par l’idée de faire de ses élèves des asexués. Quel but était recherché par cette perpétuelle valse des programmes, par la disparition de l’histoire chronologique, par la lecture « globale », par la grammaire des ensembles bidons, par des mathématiques prétendument modernes, autres que celui de déboussoler à la fois les élèves et les parents, de priver les premiers de l’aide des seconds, et de renforcer in fine le diktat de l’institution ? En quoi le laxisme comportemental a-t-il jamais favorisé le nivellement des classes, l’intégration ou la communication intergénérationnelle ? Par quel vicieux entêtement continuons-nous à tourner en rond, déconnectés des besoins réels de la société active et ignorants du fonctionnement des entreprises, et pour quel résultat ? Des milliers d’étudiants ne terminent pas leur cursus, autant galèrent, nantis d’un diplôme « à spectre large » inadapté et doivent tout réapprendre une fois embauchés. Mais surtout pourquoi nous avoir laissé croire que la maîtrise de la langue et l’orthographe n’étaient pas indispensables alors qu’ils constituent une exigence de tous les instants de la hiérarchie et la condition « sine qua none » de l’accès à un poste de responsabilité.

L’évolution de la famille dans la société moderne ne m’a guère aidé. Je me livre ici à un simple constat, sans l’amertume d’avoir été le jouet de qui que ce soit. Aujourd’hui, souvent, le père et la mère travaillent et n’ont ni le cœur ni parfois les ressources physiques pour donner un coup de main. C’est comme ça ! Ensuite, la multiplication des divorces et des familles monoparentales en résultant a considérablement nui au soutien scolaire familial traditionnel. Et quand je m’appelle Karim, et que mes parents sont immigrés, c’est pire, bien sûr. Ils doivent bosser tous deux, de jour ou de nuit, et quand bien même le voudraient-ils, ils ne disposent pas des bases pour m’aider. Je suis alors obligé de me débrouiller seul, quand les caïds du quartier ne viennent pas me solliciter de façon trop pressante.

Rien ne me gave autant que le manque de confiance des recruteurs, patrons, employeurs, qui transpire de tous leurs propos quand ils s’adressent à nous lors des entrevues d’embauche. Non, on n’a pas d’expérience quand on vient de décrocher son diplôme ! Non, je ne connais pas le fonctionnement de l’entreprise, même si j’ai pris connaissance de tous les diagrammes de la boîte disponibles sur internet ! Oui, j’ai perdu un an en droit avant de choisir un cursus de communicant ! Oui, il faut parfois se lever tôt et se coucher tard quand on voyage pour l’entreprise, la belle affaire ! Et merde, arrêtez vos questions et remarques insultantes et débiles, ais-je envie de leur répondre. On ne mérite ni d’être infantilisés, ni d’être l’objet de défiance ou de suspicion. Mon diplôme a la même valeur que le vôtre et je ne suis ni plus bête ni moins que vous ne l’étiez à mon âge quand vous avez démarré dans l’entreprise. Eclairez-moi plutôt en me disant pourquoi ma promotion est et sera plus lente que la vôtre ne le fut, et pourquoi vous conservez ad vitam aeternam des caciques pleins aux as qui coûtent trois fois mon salaire à l’entreprise ?

Je n’admets pas plus d’être assimilé aux nunuches fans de la téléréalité, ni ne me reconnais dans ces pubs colportant l’image du « djeun » bordélique, limite sale, toujours en retard ou à côté de ses pompes. C’est un prisme réducteur tristement démagogique et statistiquement non vérifié. Je prétends au contraire être bien mieux dans mon siècle que mes aînés. Vivre dans une société interraciale et laïque m’est naturel, l’informatique et moi avons grandi ensemble, j’ai le réflexe écologique inné, et je suis de toutes les classes d’âge la moins chargée en préjugés de toutes sortes. Alors me retrouver encagé et caricaturé dans des archétypes vendeurs mais éloignés de la vérité, cela suffit !

Le énième malaise du président tchadien, le 13 mai 2015, aggravé par une perte de connaissance, a fait planer l’ombre du chaos sur le pays et délié les langues. La disparition de cet allié de longue date risque d’être lourde de conséquences, aux plans politiques interne et régional, bien sûr, mais aussi pour le dispositif Barkhane dont le commandement est installé à N’Djamena.

Le président du Tchad depuis 24 ans alterne les périodes de crise et celles de plénitude intellectuelle, lors desquelles il reprend du lustre, inspecte ses troupes, harangue et déclare que  « le Tchad ne cèdera jamais devant Boko Haram ». Très bien. Sauf que le Tchad, aujourd’hui, c’est Idriss Déby Itno tout seul. Et que la fréquence de ses allées sur le Val de Grâce s’accélère. L’homme est trop visiblement fatigué pour aller bien loin. Son visage et ses extrémités sont bouffis, et, comme rongé de l’intérieur, il semble torturé par un inconfort permanent lors de ses apparitions publiques.

Commençons par le premier point d’ombre, qui concerne sa succession. Son fils Brahim, qui avait sa préférence, est mort dans des circonstances troubles et sur lesquelles la presse ne s’est jamais appesantie en 2007, à Paris. Reste Zakaria et Mahamat, tous deux éligibles. Si le premier est plutôt discret, le second, général et patron des services de sécurité, traîne derrière lui une lourde réputation d’intransigeance et d’intolérance, même si l’opinion locale s’accorde à voir en lui un vaillant guerrier. Encore faudra-t-il que Daoussa Deby Itno, le grand frère d’Idriss, fasse le deuil de ses ambitions personnelles. Premier bénéficiaire du népotisme interne au clan, celui qui règne depuis 2000 sur le BTP, la distribution de carburants et s’était avéré fin négociateur auprès de Mouammar Kadhafi peut vouloir user de ses capacités de conciliateur pour jouer enfin sa propre carte. On est loin on le voit d’une possible alternance démocratique s’exerçant dans le calme et la sérénité, d’autant que les proches du Président, le croyant mort à l’issue  de son dernier malaise, avaient accéléré leurs dispositions pour quitter le pays. Il est de ces moments où la conscience vous rattrape un peu avant le peuple.

Le désordre social qui suivra l’annonce de la mort d’Idriss Déby semble inévitable. Les Saras qui peuplent le sud sont sous haute surveillance, les maires et préfets étant recrutés dans les familles Zaghawa ou Bideyat, et attendent la première opportunité de faiblesse et désorganisation du pouvoir pour regagner leur autonomie. Mais ce ne sont traditionnellement pas de grands guerriers.  Aucune ethnie n’est majoritaire. Le pouvoir n’a rien partagé non plus avec les Toubous et les Goranes qui ont la mémoire et la rancune plus tenaces. Les retombées de l’argent du pétrole dans la population sont infinitésimales. Plus gravement, depuis les incursions de Boko Haram maintenant affilié à l’Etat Islamique, l’appel au secours des populations riveraines du lac Tchad a été tardivement entendu. Enfin, après l’attentat du lundi 15 juin sur le grand marché de la capitale, censément commis par un homme déguisé, la suppression du port de la burqa indigne les conservateurs et suscite de vifs ressentiments.

Car la menace la plus prégnante reste ce double front auquel le pays sera exposé dans les heures qui suivront la disparition du président. Au nord, à deux pas de la frontière, ce sont les anciennes troupes d’AQMI rebaptisées EI qui règnent sur le sud est libyen. A l’ouest, beaucoup plus proche de la capitale, c’est Boko Haram qui étend son territoire et exerce depuis quelques mois une formidable pression sur le régime, sans doute pour lui faire payer sa contribution active et son bilan dans sa participation aux opérations dans l’Adrar des Ifoghas et au nord de Kidal. En septembre 2014, un dépôt d’armes clandestin avait été découvert à Kusseini, ville camerounaise située immédiatement au sud de N’Djamena, et un petit chef de Boko Haram arrêté par les autorités camerounaises. Avertissement insuffisant semble-t-il pour provoquer une réaction dimensionnée du pouvoir.  Depuis février 2015, ce sont quatre petites localités tchadiennes bordant le lac Tchad qui ont été attaquées, dont Ngouboua (fév 2015), l’île village de Tetewa (14 juillet 2015) et le 17 juillet dernier Koumguia. En l’espace d’un mois, du 15 juin au 11 juillet, trois attentats suicide ont endeuillé les n’djameniens. Une constante émerge de toutes ces attaques : les représentants de l’EI ne cherchent pas à occuper le terrain mais à terroriser, continuellement, durablement, par de multiples attaques éclair laissant au sol le plus grand nombre possible de victimes, jusqu’à ce que cette peur viscérale qui gagne aujourd’hui la capitale se mue en défiance contre un pouvoir incapable quoiqu’il clame de veiller à sa sécurité, et in fine ne le déstabilise.

Sur fond du décor plus haut brossé, le commandement de l’opération Barkhane, installé depuis le 1er août 2014 dans la capitale tchadienne parce que de toutes les capitales du G5* c’était celle qui offrait le plus de garanties devrait légitimement être en proie à quelques interrogations musclées, la plus urgente consistant sans doute à inventorier sans trop d’écart d’appréciation les raisons justifiant son maintien sur N’Djamena dans l’éventualité du décès du président. Les troupes françaises au sol, fortes de 3000 hommes, sont rappelons le, disséminées sur un territoire immense partant de la *Mauritanie en passant par le Mali, le Niger et le Burkina Faso avant d’atteindre le Tchad. Les 20 hélicoptères et 6 avions de chasse placés à disposition de l’état-major font sourire n’importe quel spécialiste de défense, non seulement par la modestie du nombre, mais surtout sachant qu’ils sont rarement tous opérationnels simultanément pour raison technique. Les capacités de mobilisation opérationnelles se feront donc sous contrainte lourde en cas d’offensive d’envergure. Et l’EI, incarné par les ex Boko Haram est en mesure de mobiliser des milliers de combattants depuis l’état nigérian du Borno jusqu’en Centrafrique en passant par le nord Cameroun. Admettons que les dispositions adéquates aient été prises. Comment va ensuite se comporter l’armée tchadienne en l’absence de son chef charismatique ? Sachant bien entendu qu’il n’aura échappé à personne qu’offrir le commandement des forces à un cacique tchadien, c’est lui donner le pouvoir tout court.

Après une longue période de disgrâce, l’Iran semble être redevenu un pays fréquentable, fiable et digne d’un nouvel intérêt. Ses nouveaux gouvernants sont en tous cas très courtisés, que ce soit par les américains ou par l’Europe. La France souscrit à cette nouvelle distribution des cartes au Moyen-Orient tout en restant circonspecte. Le camouflet de Neauphle-le-Château reste lourdement gravé dans les mémoires. Mais derrière les réticences de façade, la volonté des occidentaux est sous tendue par une préoccupation critique : l’éradication de l’Etat Islamique.

Arrivés dimanche 15 mars matin à Lausanne, les hauts représentants des diplomaties US et Iranienne se sont donnés jusqu’au 31 mars pour parvenir à un accord attestant de la poursuite des recherches nucléaires iraniennes à des fins purement pacifiques. Le profond désaccord israélien sur le sujet reposant sur une posture de principe n’y changera rien. Savoir les Iraniens dans son camp au moment où DAESH ravage le Moyen-Orient s’avère aujourd’hui capital.

Mais arrêtons nous quelques instants sur les signes d’ouverture de la nouvelle politique menée par le pays depuis l’arrivée à la présidence d’Hassan Rohani. Le constat majeur porte sur la perte de crédibilité des instances politiques et religieuses du pays, comme on le sait confondues, qu’a révélé la forte opposition de la marche verte. Aujourd’hui en Iran, la population a pris ses distances avec toute forme de chiisme exacerbé, et l’on note une désaffection très nette des mosquées. Lentement, le guide suprême de la révolution et le conseil des gardiens font leurs les revendications de l’opposition. Khamenei vieillit. Le syncrétisme théologico-politique est contesté, même dans les rangs conservateurs. La pyramide des âges nous montre ensuite qu’une large majorité de la population entre 19 et 40 ans souhaite en finir avec le régime des mollahs qui lui a valu le blocus et plus de trente ans d’ostracisme international, d’appauvrissement, de privations et de disettes. La jeunesse, quant à elle, l’une des mieux éduquée de cette région du globe, revient progressivement se former dans les universités américaines et européennes et souhaite très vivement se voir réintégrée dans le concert international des scientifiques et littéraires de haut niveau. L’étendue et la diversité de leur culture depuis des siècles leur confère en cela un joli crédit. Et bien entendu, il y a toutes ces richesses, historiques, architecturales, artisanales ou industrielles qui, stérilisées par la conjoncture géopolitique, ne demandent qu’à se réveiller. Certaines agences de voyage ont flairé le filon, et recommandent dorénavant le pays, au principe que le calme y est revenu, que les étrangers y sont dorénavant bienvenus, et qu’il regorge de sites, villes, monuments et produits incontournables. Sans l’ombre d’un doute ! Est-ce la raison profonde et suffisante de ce rapprochement accéléré entre « démons ennemis » ?

Pas vraiment. Le monde libre a besoin de l’Iran pour d’autres raisons. D’abord parce que depuis le schisme islamique, le pays est le seul contrepoids de taille aux visées hégémoniques des sunnites, Wahabites en tête. En second lieu, son positionnement géographique, entre l’Iraq, la Syrie à son Ouest et l’Afghanistan et le Pakistan à son Est, contient l’expansion géographique des conflits et des trafics entre les uns et les autres, sans toutefois l’interdire complètement. Dans le droit fil, parce que sa démographie et son niveau culturel en font un adversaire potentiel redoutable, comme l’a montré le conflit Iraq-Iran (1980-1988), baptisé non sans ironie Conflit Imposé par les perses. Près de 40% de la population n’a pas connu l’ére Pahlavi et aspire à s’émanciper de la dictature religieuse. En second lieu, le « grand satan » d’antan apprécie de plus en plus modérément certaines initiatives de son grand ami l’Arabie Saoudite. L’effondrement du cours du pétrole, quoi qu’il prétende, a mis dans le rouge les exploitations de schistes bitumineux nationales, et par le même effet risque de déstabiliser un certain nombre de producteurs amis des USA, dont le Venezuela. Pouvoir profiter à nouveau des productions iraniennes permettra sans doute d’atténuer les pertes en cours.

Mais l’urgence absolue, c’est DAESH. Initialement financée par l’Arabie Saoudite et le Qatar, cette nouvelle guerre de religion opposant Sunnites et Chiites a pris une nouvelle proportion lorsque, après s’être emparé de Mossoul, l’Etat Islamique auto proclamé s’est trouvé en état d’autonomie financière et n’a désormais plus pris ses ordres que de l’intérieur.

Les enjeux de cette guerre d’un nouveau type sont terriblement lourds et l’intervention urgentissime. La déstabilisation du régime de Bachar El-Assad en Syrie plongera le Proche-Orient dans le chaos. Le Liban qui accueille déjà un million de réfugiés syriens, une fois encore prisonnier des guerres des autres, ne sera pas en capacité de résister à la violation de son territoire par la Bekaa, porte de toutes les invasions depuis les origines. Et les israéliens n’attendront pas que DAESH soit à ses portes pour l’engager militairement. Baalbeck, la plaine de la Bekaa et le plateau du Golan seront sans doute les théâtres de ces affrontements, qui laisseront une fois encore le Liban exsangue. La Jordanie elle aussi risque de payer un très fort tribut à ce conflit, qui ne pourra qu’affaiblir la royauté. Sans attendre les appels du pied discrets ni les effets de la diplomatie souterraine américaine, se sentant en danger, les Iraniens ont réagi. La perte de Mossoul par les Kurdes, si proche de leur frontière, a sans doute été le déclencheur de leur action. Depuis leur entrée en lice, DAESH a essuyé plusieurs revers. En Syrie avec la résistance de Kobané, mais aussi en Iraq où leur offensive en direction de Bagdad, contrecarrée, tourne à la retraite. Au vu de quoi, les actions de terrorisme aussi ignobles que spectaculaires que l’Europe connaît depuis quelques mois pourraient n’être qu’un misérable constat d’impuissance.

Les dés ne sont pas encore jetés. Cet embrasement du Proche et Moyen-Orient peut encore connaître de surprenants soubresauts. Souhaitons néanmoins qu’il restera dans la mémoire des occidentaux une forme durable de reconnaissance à l’Iran pour avoir fait ce qu’il fallait au moment où il le fallait quand la menace prenait des proportions insoutenables. Dans ce grand pays réconcilié avec lui-même, les ruines de Persépolis, Naqsh-e-Rostam, les tombeaux de Hafez, de Farid al-din Attar, la Mosquée de Kabud, le pont d’Isfahan, les forteresses de Malek, Rey, Nassouri, les marchés d’Ardabil, Tabriz, Qum demeurent d’impérissables témoins et sentinelles de la culture perse au fil des siècles, et les puissants aimants d’un tourisme renaissant.

L’exceptionnelle solennité dont était nimbée la marche pacifique du 11 janvier dernier n’a échappé à personne. Ce moment d’union républicaine marque une telle rupture avec notre présent qu’il justifie que l’on s’y arrête un instant, que l’on en distingue les ressorts psychologiques, mais aussi les causes. Et que pour une fois, l’on soit objectif dans l’analyse, n’en déplaise aux partis politiques de tous bords, car l’après Charlie en dépend. Il est consternant en effet, de devoir s’avouer qu’en dehors des moments où la France gagne en sport ou se voit agressée dans ses principes fondateurs, tout concourt à l’écarteler, à la diviser, et à transformer le désaccord en antagonisme. Le chantier qui est devant nous est colossal, car il procède d’une remise en cause non pas de notre manière de penser, mais bien de notre manière de parler et d’agir. Les institutions sont-elles capables de l’effort attendu pour réconcilier les français avec eux-mêmes ? C’est toute la question !

Tout d’abord, quel moteur psychologique a poussé tant de Français à répondre à l’appel de la liberté ? La rébellion devant l’inacceptable ? Certes ! Mais aussi la peur ! La peur de Danton et de Robespierre, la peur de l’ « infâme », la peur de l’amalgame, la peur de se voir endosser durablement le rôle de cible expiatoire par nos français juifs, la peur de n’être pas préparé à la guerre sur notre sol, la peur de l’avenir de nos enfants.

Depuis plus de 40 ans le message des rapports des français les uns avec les autres est clivant, beaucoup plus que rassembleur.

Depuis le « droit de réponse » de Michel Polac, en 1981, au nom de l’audimat, la bagarre a supplanté le débat audiovisuel, au principe que la discorde, l’antagonisme et la haine crachée l’un à la face de l’autre boostaient l’audience. Qu’a fait le CSA face à ces messages d’intolérance ? Pas grand-chose ! L’ostracisme est allé plus loin à la télévision, quand les chaînes publiques pontifiantes ont commencé à livrer des messages de prêt à penser sur l’interprétation qui devait être faite de tel ou tel événement, trop souvent à contre-culture. En dehors de très rares intervenants extérieurs, comme M. Sfeir, M. Calvi ou M. Reynaert dans son ouvrage de vulgarisation, qui s’est préoccupé, pendant les guerres entre Iran et Iraq, puis au Liban, et aujourd’hui en Syrie de donner les éléments de compréhension du conflit opposant depuis des siècles Chi’ites et Sunnites, Wahabistes, Salafistes ?  

Dans nos écoles, la capitulation de l’état dans le maintien des règles élémentaires de respect au professeur, devant le tutoiement, l’insulte, l’agression par les familles, l’abandon de la morale républicaine, et l’insuffisance des explications a précipité l’exclusion de milliers de jeunes. Sont-ils récupérables ? Peut-être ? A quelles conditions ? Que les enseignants expliquent les particularismes de notre pays, que les jeunes et les ados les comprennent, mais bien entendu pour cela il faudra d’abord leur réapprendre à écouter ; vaste chantier !

Si la France se ghettoïse, c’est peut-être parce que la politique des quartiers dits défavorisés n’a jamais fait que du « patchwork », et qu’elle ne s’accompagne ni d’une vision à long terme ni des budgets afférents. Les architectes et sociologues de talent ne manquent pourtant pas. Une fois les zones réaménagées, les mentalités changent, les exemples ne manquent pas. Mais c’est une affaire de dix ans à tout le moins.

Dans les prisons, les réaménagements sont semble-t-il en cours pour isoler les éléments les plus dangereux et échapper aux dégâts du prosélytisme carcéral. Quid maintenant des relaxes répétées avant la fin d’accomplissement des peines, qui ont déjà entraîné tant de viols, d’actes de pédophilie ou de meurtres dans notre société ? L’attente est particulièrement forte ici aussi.

Un autre problème épineux doit titiller nos dirigeants. Le travail remarquable fait par les forces de sécurité françaises, salué par des millions de français, marque-t-il la fin du désamour entre les gouvernements, tous partis confondus, et l’armée, la police et les organismes de renseignement ? Ou n’est-ce qu’un feu de paille ? La problématique à laquelle sont confrontées les unes et les autres a atteint son seuil critique, comme l’a expliqué sans ambages le CEMA à nos dirigeants. La diminution programmée des effectifs des armées ne permettra plus de répondre efficacement à la menace. Dans les faits, la mobilisation, en France et à l’étranger, de quelques 20.000 militaires ne saurait excéder 2 mois, délai au-delà duquel les forces ne disposeront pas des effectifs nécessaires pour relever les uns et les autres dans le dispositif actuel. Ce n’est pas tout. Les glissements opérés depuis des années dans le titre V du budget condamnent nos forces à être sous équipées à très court terme face à des adversaires dont le niveau d’équipement et les capacités technologiques et de communications, à l’inverse, se renforcent. La police souffre des mêmes maux, et ne peut, en l’état actuel de ses effectifs assurer la surveillance de plus d’une centaine d’individus efficacement. Nul n’ignore, à la suite de ce qui vient de se passer, que les français travaillant dans certains pays d’Afrique, au Moyen-Orient et dans quelques pays d’Asie seront les cibles privilégiées de AQMI, DAESH ou AQPA, qui entendent se livrer à une surenchère dans l’abomination. Les entreprises françaises sont-elles toutes capables de protéger correctement leurs expatriés ? Surement pas les petites, PME et PMI, qui vont devoir trouver des solutions de mutualisation pour ne pas écorner leurs marges.

L’après Charlie passera forcément par une plus grande transparence des musulmans français avec le reste de la population. Certains penseront que le sacrifice du Lieutenant Ahmed Merabet est le meilleur exemple d’une intégration réussie, et ils ont raison. Cependant un grand nombre de nos concitoyens considère n’avoir pas eu suffisamment de marques de confiance de la part des instances musulmanes en place. Ceux d’entre eux qui ont lu le Coran sont en droit de s’interroger sur la compatibilité de certains versets des sourates avec les droits de l’homme et les principes républicains. Quelques explications et déminages seront salutaires pour éviter de terribles ambigüités. Dans le point du 15 janvier, l’écrivain Sylvain Tesson appelle à cette clarification. Notons qu’il n’est guère relayé par la foule des pseudo-philosophes et écrivaillons qui ont sauté sur l’occasion pour pondre des poncifs d’une grande veulerie. Le pays vous demande un peu de courage, messieurs les politiques. Poser ces questions aujourd’hui relève en effet du devoir de l’état. Il sera tout aussi essentiel de filtrer les versions du Coran disponibles sur internet et d’en proscrire celles à connotation haineuse et discriminantes. L’élaboration de critères précis de nomination des imams devrait également permettre de disqualifier ipso facto les imams auto proclamés majoritairement extrémistes. Enfin une collaboration étroite avec les forces de police pour identifier les déviances sera saluée comme une marque indiscutable de civisme.

Le pays est pourtant éminemment complexe. Son territoire, grand comme deux fois celui de la France, voit cohabiter sémitiques et bantous, orthodoxes, musulmans, protestants et animistes, dans une infinie variété de paysages. Il n’a jamais été soumis. Ignorant les enseignements de la défaite qui leur fut infligée en 1896 à la bataille d’Adoua, les italiens tentèrent une seconde fois d’asservir le pays en 1935. La résistance s’organisa, et tint bon jusqu’en 1941, date à laquelle les Britanniques et les Belges mirent fin à l’aventure coloniale de Mussolini. Le prestige qu’en tira le pays et son président d’alors rayonna jusqu’en Jamaïque, où les rastafaris se déclarèrent enfants de l’Ethiopie, cependant que les cours européennes déroulaient le tapis rouge à chaque visite du Négus. Individuelle et collective, la fierté est l’un des traits majeurs de ce peuple.

L’éthiopien est également dur à la tâche. Il n’a guère le choix. Avec un revenu national brut de 390 Dollars par habitant (2011), dont presque la moitié provient de l’agriculture, faiblement industrialisé, handicapé par une administration hypertrophiée, il est coutumier des disettes liées aux variations climatiques. Les résultats escomptés des plans quinquennaux de croissance et de transformation tardent encore à porter leur fruit, mais malgré cela, l’endettement du pays n’excède pas 40% du PIB.

Chez les Amhariques, les Tigréens et les Afars sans doute plus que dans les autres ethnies composant la mosaïque sociale, la fibre guerrière est prégnante. Le soldat est robuste, et tacticiens ou stratège, le chef est compétent et fiable. Les officiers soviétiques envoyés comme conseillers techniques auprès des chefs du FDRPE (Front Démocratique Révolutionnaire du Peuple Ethiopien) peuvent en attester. La déculottée infligée aux Somaliens en 1977 et la conquête éclair de l’Erythrée jusqu’à la bataille d’Asmara sont tout aussi probantes en ce sens. Cette suprématie guerrière s’est-elle transformée en suprématie politique ? Sans doute, car la classe dirigeante du pays est aujourd’hui essentiellement composée de Tigréens, qui ne représentent  que 6% de la population. Le cabinet fantôme qui tient les rênes du pays a toujours fait passer l’unité nationale avant les principes démocratiques. Il est pour le moins dirigiste, et recourt sporadiquement à des méthodes totalitaires lorsqu’il estime cette unité menacée. De fait, ce pays a résisté à toutes les tentatives de conquête et de violation de son sol, qu’elles fussent de motivation religieuse (1527-1543), coloniale, économique ou politique.

C’est précisément ce qui fait de l’ancienne Abyssinie une pierre angulaire de la géopolitique de toute la région, elle dont la zone d’influence s’étend en latitude de l’Egypte au Kenya, et de Djibouti à la Centrafrique en longitude. Ce rayonnement fut tout d’abord historique et culturel, le pays ayant commercé très tôt avec l’Egypte pharaonique pour devenir ensuite l’un des creusets du christianisme et du judaïsme. Israël a mis longtemps à reconnaître les Beta Israël, mieux connus sous le nom de Falashas, et malgré un exil vers la terre promise à partir de 1975, leur difficile intégration fit que plus de 120 000 d’entre eux préférèrent rester sur le sol de leurs aïeux. L’accès à la mer qui leur manque aujourd’hui, ils en disposaient autrefois alors qu’ils régnaient sur l’Erythrée, sur la partie méridionale du Soudan et sur la Somalie, en dépit des querelles immémoriales entre Afars et Somalis.

Reste Djibouti. Djibouti n’a jamais été considéré que comme un appendice du pays, que l’on laisse coi aussi longtemps que fonctionnera le cordon logistique commun, la voie ferrée entre Dire Dawa et le port de la petite république, bénéficiaire des protections conjuguées des français et des américains. Cette présence étant gage de durée, le gouvernement éthiopien a même tenté de rénover la ligne en 2012, mais les coûts demandés par les russes et les chinois s’avérant prohibitifs, le projet capota. Cette carte maîtresse a-t-elle été jouée par les autorités françaises auprès des dirigeants éthiopiens ? Rien n’est moins sûr, quand on sait que la France n’apparaît pas dans la liste des cinq premiers fournisseurs du pays.

Au sud-est, Addis Abbeba semble s’accommoder du morcellement de la Somalie. Le Somaliland ne lui porte pas ombrage, et la guerre des clans, instrumentalisée par leurs services, a encore de beaux jours devant elle. Plus gênants, les Shebabs ont gagné du terrain au Kenya en mettant en œuvre un programme de soutien aux populations, mais se sont abstenus de s’aventurer à nouveau en Ogaden. La frontière est étroitement surveillée. Il est difficilement concevable, on le voit, de penser à l’éradication de cette faction sans s’adjoindre les précieuses informations aux mains des services éthiopiens.

Plus stratégiquement, à l’heure où l’eau devient un enjeu de survie, Le Caire et Khartoum tremblent à la simple évocation d’un barrage sur le Nil blanc ou le Nil bleu qui ruinerait l’agriculture de leur pays. L’Egypte a bien tenté d’écarter le danger et de déstabiliser le jeune gouvernement vainqueur du DERG, en s’appuyant en sous-main sur la Somalie de Siad Barré. On sait ce qu’il en advint en 1977. La fermeté d’Addis Abbeba dans cette affaire souligne en outre l’intérêt porté à l’Ogaden, qu’ils ne pouvaient se permettre de céder, la corne orientale du pays était supposée receler du pétrole. Du pétrole, il y en a un peu partout le long de la vallée du Rift dans les autres pays. Cette vallée qui en Ethiopie s’étend du nord au sud sur quelques 400 kms fait d’ailleurs toujours l’objet de recherches.

Les relations entre  Khartoum et Addis Abbeba ont quant à elles connu le chaud et le froid. Le froid surtout, quand la guerre entre nord et sud laissait des milliers de morts sur le terrain et poussait à l’exode près de six cent mille personnes. L’Ethiopie dans cette période trouble a servi à la fois de terre d’accueil et de sanctuaire logistique à la rébellion. A Juba, les dirigeants actuels n’ont pas oublié. Notons incidemment la proximité religieuse entre ces voisins.

Si quelques grandes nations ont compris précocement l’importance de ce pays, comme les grecs dès l’antiquité, les italiens à la fin XIXème, les russes dès 1917, il est difficile de s’expliquer pourquoi le pays a subi une telle éclipse de l’échiquier politique africain pendant trois décennies. Les particularismes plus haut décrits en font pourtant potentiellement un partenaire de taille à l’heure où l’Afrique, gangrénée par ses propres démons et ravagée d’ouest en est par Al Qaïda subit les plus grandes secousses de son histoire depuis la décolonisation. Toute chance n’est peut-être pas perdue. Mais les chinois sont déjà là, par milliers, et risquent de compliquer la donne !

La Centrafrique souffre comme ses consœurs nées de la décolonisation de la porosité de ses frontières. Y contourner les contrôles est une rigolade, et sur les rares axes de pénétration depuis l’extérieur, attendrir les douaniers en est une autre. « Loin des yeux, loin du ventre » disent-ils pour banaliser les manigances. On y entre ou l’en en sort à loisir. La comptabilité publique de ces mouvements ne peut donc être qu’approximative, d’autant que le zèle des agents de l’état subit une érosion proportionnelle à leurs salaires, quand toutefois ils sont payés.  

Elle souffre aussi de l’extrême indigence de son réseau routier, et là, il est plus difficile de blâmer l’ère coloniale, sachant que depuis cinquante ans, l’ambiance n’est pas vraiment à investir dans des régions dont la classe politique n’est pas originaire et où elle n’ira pas.  En vertu de quoi, la position des gouvernants successifs du pays se résume à ceci : « si nos gisements de cuivre, d’uranium, de pétrole, d’or ou de diamants vous intéressent, vous devrez pourvoir à leur acheminement, c’est-à-dire réhabiliter ou construire les axes vers les régions enclavées qui les recèlent ». Au plan militaire, la rareté et le délabrement du réseau présentent au moins un aspect positif ; l’itinéraire des rébellions vers la capitale est prévisible, en particulier à la saison des pluies. Le revers de cette médaille étant bien entendu que pour mettre fin aux exactions de la guerre opposant Sélékas et anti-balakas, dans le nord-ouest et le centre du pays, lorsque les aérodromes sont impraticables, il faut emprunter les axes, où l’on peut être « attendu » pareillement.

Un autre aspect inquiétant du pays réside dans l’appel d’air corollaire de son impéritie politique. Le mépris pour les préfectures excentrées et l’incurie dans laquelle elles sont tenues fait le jeu de tous les gredins, de toutes les rébellions, de toutes les dissidences internes ou voisines. Au Nord et au nord-ouest, les préfectures de l’Ouham et de l’Ouham-Pendé laissent entrer les tchadiens stipendiés ou non par N’Djamena. Des membres de Boko Haram en provenance du Nigéria commencent à s’infiltrer vers Bouar, dans la préfecture de la Nana-Mambéré. Dans le Vakaga, à la pointe nord du pays, ce sont les rebelles nord soudanais qui continuent à gonfler les rangs de la rébellion Seleka, rejoints par leurs homologues du sud. La LRA (Lord’s Resistance Army) chassée par le pouvoir ougandais a trouvé refuge depuis six ans à l’extrémité est du pays, dans le Haut-Mbomou. Enfin, les pancartes brandies par les musulmans du PK5, quartier populeux de Bangui, et invitant les membres de l’opération Sangaris à quitter le pays laissent à penser que les populations musulmanes de la capitale sont maintenant instrumentalisées par des groupuscules islamistes radicaux. Et puisque le chaos génère encore plus de chaos, misons derrière ce geste sur la présence de « missionnaires » de la mouvance AQMI. 

Pour éviter le bain de sang annoncé par tous les observateurs et contenir l’exode en cours, il conviendrait de contrôler les villes de Batangafo, Bossangoa, Bouar, Bambari, Grimari, Carnot, Birao, N’délé et Obo en sus de la capitale, d’arrêter l’hémorragie aux frontières et bien entendu de « stabiliser » le gouvernement, autrement dit de lui donner les moyens d’assurer lui-même l’intégrité de son territoire. Les 450 hommes de la MISCA (Mission Internationale de Soutien à la Centrafrique) et les 1 600 soldats de l’opération Sangaris n’y pourvoiront pas, dussent-ils être renforcés dans les mois à venir.

Il est difficile en effet de concevoir plus asymétrique que le conflit en cours. Le gouvernement, impécunieux, vacille. Les intervenants extérieurs ne savent plus à qui s’adosser avec la montée en puissance des anti-balaka, ces groupements armés de chrétiens qui veulent faire payer les crimes commis par le Seleka. La famine s’installe, et avec elle son cortège de sinistres maladies. L’ennemi qui se démarquait un temps par le port d’effets militaires est le plus souvent vêtu comme les civils qui l’entourent. L’armement foisonne, provenant par des canaux multiples qui n’ont pas été démantelés. La vénalité qui constituait le moteur des forces rebelles est en passe de céder le pas à l’idéologie religieuse, faisant de la Centrafrique un nouvel otage de l’affrontement qui embrase déjà le Sahel. Les combattants qui font face aux forces d’intervention ne sont plus des soldats occasionnels ou amateurs, mais des briscards ayant grillé quelques milliers de cartouches de plus qu’eux. Les populations, soumises un jour au sac et au viol des uns, le lendemain au langage rassurant des autres et le surlendemain au vide laissé par tous sont tourneboulées et s’emmurent dans le silence. Sitôt une ville abandonnée, elle sera immédiatement reconquise par les éléments dormants du Seleka ou des anti-balakas qui font le dos rond en attendant de meilleurs jours. L’aguerrissement à ce type de conflit nécessitera de nouvelles capacités d’adaptation de la part des intervenants extérieurs, mais surtout il prendra du temps, car le retour d’expérience des autres théâtres d’opération actuels n’est que très partiellement transférable.

Quant aux attentes fondées sur les élites du pays pour redonner espoir à la population, elles flirtent avec l’utopie, quand on sait que 60% d’une génération de ministres et de ministrables ont été décimés par le Sida depuis 15 ans, et que les survivants sont invariablement soumis à la tentation d’en croquer. Bref, tous les ingrédients d’un irrémédiable enlisement sont là, et ce n’est pas vouloir jouer les Cassandre que de prédire de nouvelles pertes. Le désengagement n’est donc pas pour demain.

Certes, avec 15 000 hommes sous mandat des Nations Unies, sans doute parviendrait-on à pacifier les principaux axes et villes du territoire. Mais rien de solide n’émergera de cette intervention aussi longtemps que les fonctionnaires et les soldats locaux seront payés tous les quatre ou six mois. Le jeu pour une chandelle qui ne vaut pas tripette va atteindre un coût exorbitant.

Précédent article

Le Président russe surprend, étonne, agace. Il est l’objet de toutes les critiques de la part de la presse occidentale, et française particulièrement. Cet art désormais consommé de passer sous silence les avancées du géant slave vers la modernité trahit une profonde appréhension mais aussi et surtout une méconnaissance crasse du pays, de son génie, de l’âme slave, de sa renaissance au monde extérieur, comme de la dureté du quotidien d’une population qui n’a pas encore fait son deuil du communisme et qui aspire simultanément à plus de reconnaissance et de liberté.

Au lendemain des jeux d’hiver, le matraquage médiatique sur les surcoûts des réalisations de Sotchi et sur la corruption a fait « Pschitt ». Il a fallu le courage de Jean Claude Killy, un homme de convictions et de liberté de parole pour admettre que ces jeux étaient les plus beaux que l’ère moderne ait connus. La résipiscence étant peu prisée des médias, « on » est passé à autre chose. Poutine avait gagné ce pari. Les millions de russes qui ont vu les jeux lui ont renouvelé leur confiance, comme ils l’avaient fait après la répression musclée des actes de terrorisme tchétchènes. Il n’est pas aisé de redonner foi en l’avenir à un peuple singulièrement éprouvé par presque un siècle de dictats, de disette, d’autarcie intellectuelle. Or, le peuple russe appelle de tous ses souhaits un homme fort, « aut Caesar, aut nihil ». Il a renoué avec son église et son passé culturel, et entend occuper désormais une place de choix dans le concert économique mondial. S’il détient potentiellement les ressources lui permettant d’atteindre ce dernier objectif, le chemin semble plus long vers l’émancipation du camp des intellectuels, plus dubitatifs sur la ligne de bonne gouvernance du pays. La censure de la presse, le traitement quasi stalinien des leaders de l’opposition et la surveillance étroite des élites scientifiques leur donnent raison. Il est admis que l’on puisse rester nationaliste bien que l’on soit dissident, à l’image d’un Sakharov, alors que l’expatriation vous bannit définitivement de la reconnaissance populaire, comme Soljenitsyne. Mais cette réalité actuelle ne constitue-t-elle pas qu’une phase consentie, un « moment » vers plus de démocratie. Quelle vision habite le locataire du Kremlin ? Et la démocratie dont se gargarisent les occidentaux est-elle vraiment adaptée à un pays de plus de 200 millions d’âmes ? Nous savons ce que Churchill en pensait : « le moins médiocre des régimes ». Nous savons aussi quelle interprétation cacophonique en fut faite après le discours de La Baule par nos amis africains. Mais qu’en pense Poutine ? C’est tout le mystère. Ses mandats successifs, avec un intermède Medvedev qui ne trompa personne s’écartent quand même sensiblement du dogme démocratique.

Et pour quelle Russie ? La volonté de préserver l’unité de cet immense territoire, creuset de l’Eurasie, vibrant de dialectes septentrionaux, occidentaux, orientaux ou méridionaux distincts et vecteur d’une multitude de traditions ne fait aucun doute, pas plus chez les dirigeants que dans la population. Mais ne s’agit-il pas aussi de recréer la Grande Russie, comme la doctrine Monroe y incite pour les Etats Unis ? Et de faire de la Biélorussie et de la partie orientale de l’Ukraine, du Kazakhstan ou de l’Ouzbékistan, comme d’autres pays circum-jacents des zones tampons, régies par des partenariats économiques et des accords de Défense. Pour l’heure, ce n’est pas clair. Ce qui l’est beaucoup plus dans l’instant, c’est l’inconsistance de l’Europe face au joueur d’échec qu’est Poutine dans le combat diplomatique engagé autour de l’Ukraine.

Systématiquement prise à la barbichette par un adversaire qui ne rit jamais le premier, brandissant sans conviction le spectre d’une Europe de la Défense encore chimérique ou sempiternelle victime d’une multicéphalite aigüe, l’Europe perd chaque fois en crédibilité. Et pour revenir aux fondamentaux, qui des pro-occidentaux ou des pro-russes peut prétendre à plus de légitimité ? Comment et au nom de quoi peut-on s’ériger en censeur sur « Le droit des peuples à disposer d’eux- mêmes », applaudir le printemps arabe et dénigrer l’aspiration d’un peuple de même langue, de même croyance et de mêmes traditions à plus d’autonomie ? La dialectique est prompte à se retourner contre le rhéteur maladroit. Ce sont sans doute ces incertitudes qui minent le clan occidental face à la Russie, ou plutôt face à Poutine. Car si les européens sont actuellement en mal de repères, Poutine, lui, semble confortablement installé dans sa politique, dans ses convictions et dans sa maîtrise de l’appareil politique et militaire du pays.

Sa position sur la Syrie alimente-t-elle encore le rêve de Pierre le Grand qui consistait à tenir le Moyen Orient pour mieux se développer en Afrique ? Sans doute pas, l’impérialisme étant passé de mode. Mais la géo stratégie est bien là, présente dans chaque prise de position, dans le rapprochement avec l’Iran comme dans la défense de Bachar al Assad.

Le meilleur moyen de lever les équivoques et de dissiper les doutes et les appréhensions consistera le moment venu à dresser un bilan objectif des années de Poutinisme, dénonçant l’injustice sans la caricaturer et livrant un rapport concis des améliorations de la vie de la population russe, si toutefois améliorations il y a. Au XVIIIème siècle, la France connaissait bien mieux qu’aujourd’hui son turbulent voisin de l’est. Une dernière question reste en suspens : la Russie ne constitue-t-elle pas le prolongement naturel de l’Europe, géographique, historique ou culturel, et dès lors, un  peu de son avenir ?

Possible il y a un siècle, la compréhension syncrétique des particularismes du continent africain échappe aujourd’hui à la macro analyse. La démocratie y est une variable déclinée à l’infini, la politique une science aux objectifs plus personnels qu’étatiques, et la bonne gouvernance un principe méchamment galvaudé. Mais les racines du mal sont-elles endogènes ou exogènes ?  Pour sortir des sempiternels clichés qui ternissent l’image, peut-être convient-il de se poser la question avec objectivité. La réponse permettra aussi de mieux comprendre pourquoi, à quelques exceptions près, les pays qui composent le continent se vendent aujourd’hui au plus offrant, et pourquoi la France y est en déclin.

L’Afrique est d’abord multiple, par les langues, les ethnies, les religions, les mœurs, la géographie, la végétation, le climat et l’histoire mouvementée, comme le rappelle l’ouvrage incontournable de Joseph Ki-Zerbo. Beaucoup plus que l’Europe, autant que l’Asie. Or, au XIX ème siècle, dans leur empressement à s’emparer de territoires toujours plus vastes, les Anglais, pas plus que les Français, les Belges, les Allemands, les Portugais et à moindre échelle les Italiens et Espagnols ne vont s’encombrer de cette diversité. La concurrence précipitée entrave dans un premier temps toute tentative de respect de l’unité des peuples ou de mise en cohérence des terroirs. Rien ne changera pendant toute l’ère coloniale. Lorsque le droit de disposer d’eux-mêmes est rendu aux peuples qui participent aux différents empires, ils se découvrent écartelés par des frontières qu’ils n’ont pas souhaitées, divisés par des religions venues d’ailleurs, mais surtout techniquement incapables d’exploiter les richesses que recèle leur sol. Les missionnaires de tout poil et l’administration coloniale ont bien veillé à former quelques élites, réservoir des futurs dirigeants, mais des ingénieurs et techniciens très peu. Libres mais dépendants, en somme. Et le plus souvent avec une connaissance très superficielle de leurs propres richesses. Mais là s’arrête la faute, si majuscule qu’elle soit, du vilain colonisateur. Car cinquante ans après leur émancipation, la plupart des anciennes colonies ont régressé. Au point que le clan occidental se déclare pessimiste et que le découragement gagne leurs propres populations. Quelques esprits éclairés, comme Pierre Merlin, se sont bien penchés avec tact et intelligence vers le malade, mais rien n’y fit. Le fardeau familial a terrassé le désintéressement, les administrations et les armées ont restauré des privilèges exorbitants, les élites une fois formées ont déserté le pays, et la paupérisation galopante pousse à l’Iliade des milliers de désespérés. Les idiosyncrasies ont triomphé de toutes les mains tendues, de toutes les entreprises bénévoles, et englouti les milliards déversés ne laissant que des indices improbables de leur existence, aéroports inachevés, immeubles et hôtels à la splendeur éphémère, et ces nouveaux cimetières de berlines et 4x4 de luxe dans la banlieue des capitales. L’avidité et la corruption ne sont cependant pas seules en cause. Les anciens colonisateurs ont en effet très rapidement désappris « leur Afrique », se coupant de toute communication avec elle. Les ethnologues, linguistes, géographes implantés se font rarissimes. Malgré quelques instituts Pasteur çà et là, pas de Yersin, de Calmette ou de Schweitzer à l’horizon quand le VIH fait rage, quand Ebola menace, quand le choléra, la bilharziose et la trypanosomiase sont de retour et que le paludisme poursuit ses ravages. Enfin, sous la pression du cyberfacile, on en a oublié qu’en Afrique l’immédiateté n’existe pas et que les palabres scellent plus solidement un contrat que n’importe quelle signature.  

Que dire de nos ‘excellentes’ ambassade ? Simplement que l’ombre bienfaitrice d’un Guy Georgy commence à leur courir menu...très rares sont ceux de nos hauts représentant que l’on convoque nuitamment pour conseil. Eh non, il faut bien se l’avouer, le ‘contact’ n’est plus au rendez-vous. Quoi de surprenant, avec des européens qui se replient sur eux-mêmes, s’emmurent et balbutient en les estropiant dix mots de l’idiome local en deux ou trois ans. On perd le fil irrévocablement. Reste le militaire, français, s’entend, car l’Europe de la défense les fait poliment sourire, nos amis africains. Les interventions en Centrafrique, au Mali lui ont conservé son aura première : il est craint et par là respecté. Merci Al Qaïda. Pourtant, lui aussi se calfeutre, et les tournées de vaccination, la reconstruction des ponts et la création d’écoles sous leur égide deviennent exceptionnelles. Le blanc n’est plus que business, et ce faisant, dans l’œil de ses hôtes africain, il rapetisse.

Le procès du Hutu Simbikangwa vient opportunément de sortir le Rwanda du tonneau des Danaïdes de l’oubli, en contraignant les Français à se remémorer le terrible génocide qui se déroula dans le pays des mille collines entre 1993 et 1994 d’une part, en leur rappelant ensuite que l’exode qui s’ensuivit et la guerre contre le voisin congolais expliquent que depuis cette période, les grands sites minéraliers de l’est du Congo Kinshasa sont pillés par le voisin rwandais. Or, cette occupation par la force n’émeut aujourd’hui personne et n’a pas provoqué le moindre article de la presse occidentale depuis cinq ans, attestant sans doute par-là du fait que la majorité des pays occidentaux y trouvent leur compte.

Procédons à un rapide rappel des faits. Au début des années 1990, les nouvelles technologies et les industries d’armement US, souhaitant anticiper l’accroissement de leur besoin en minerais stratégiques demandent à l’Afrique du Sud de revoir ses quotas, demande qui restera sans effet. Le coltan, la tantalite, le niobium, la kimberlite, le titane exportés iront aux mêmes pays dans les mêmes proportions. Les autres pays producteurs, la Russie et la Chine destinent quant à eux leur production à leur propre industrie. Mais ces métaux stratégiques existent en RDC. Surviennent alors un certain nombre d’événements qui, sans être impérativement corrélés à ce qui précède, vont néanmoins contribuer à débloquer cette situation. Le 6 avril 1994 au soir, l’avion du président Habyarimana est abattu à Kigali avec à son bord le président du Burundi et le Chef d’Etat-Major des armées rwandaises, le général Nsabimana. Les enquêtes de la Belgique, de l’ONU se sont enlisées et n’ont jamais pu conclure à la culpabilité de qui que ce soit. L’enquête du juge Bruguière qui concluait à une probable responsabilité du Front Patriotique Rwandais et à une participation présumée du capitaine Kagame au drame ne sera pas plus concluante, et l’actuel Président du Rwanda ne sera pas inquiété. Paul Kagame n’est pas un inconnu des services français. Ancien patron des services de renseignement ougandais, il est désigné par Museveni pour remplacer Fred Rwigema à la tête du FPR, ce parti créé par les tutsis exilés en Ouganda, et pousse Habyarimana à s’engager aux accords d’Arusha (Tanzanie) d’où il revenait quand il fut assassiné. C’est un officier formé à Cuba puis à Fort Leavenworth, au Kansas. Le FPR qu’il dirige, appuyé semble-t-il par des forces spéciales US et britanniques défait rapidement les troupes gouvernementales. Pendant ce temps, le massacre des Tutsis se poursuit, et avec lui l’exode vers le Congo des Interhamwés, ces milices hutu coupables d’une grande partie du génocide. Faisant toujours le jeu du Président Museveni, les troupes rwandaises, aguerries et disciplinées sont par la suite dirigées contre le président Kabila et échouent de peu à son renversement. Démobilisées sur place, ces troupes vont s’installer dans l’est du pays, dans le Kivu et autour de Bukavu où elles vont prendre le contrôle des sites miniers les plus juteux financièrement. Les Interhamwés manipulés et les ex militaires rwandais écoulent leur production à partir de Kigali, qui est aujourd’hui devenue la plaque tournante du marché des minerais stratégique, sous l’entier contrôle de Paul Kagame, dont curieusement nul dans le clan occidental ne conteste la légitimité.

Selon la loi du balancier, la terreur a changé de camp mais sévit toujours au Rwanda. Actuellement, ce sont les hutus qui font les frais de la vindicte du tyran en place. L’opposition a été achetée ou physiquement éliminée, et l’insécurité a très souvent pour prétexte la sécurité du pays. Suite à l’assassinat de Patrick Karegeya, son plus virulent détracteur, le Président rwandais s’est permis de déclarer « la trahison a des conséquences » et « quiconque trahit notre cause… deviendra une victime » sans être inquiété, et sans qu’une semblable déclaration ne fasse de vaguelette dans le Landernau européen. La rumeur de la mort du tyran, propagée par les réseaux sociaux le 10 janvier dernier, a provoqué des cris de joie de Goma jusque dans Kigali.

Les Forces Armées de la RDC (FARDC) ne parviennent pas à chasser ces envahisseurs du pays, très souvent pour une raison purement logistique : l’ennemi peut s’adosser aux pays amis que sont l’Ouganda ou le Rwanda, alors que les unités envoyées combattre dans la région sont très éloignées de leurs bases. Quant au M23, au RDC Goma et autres entités para militaires, si leur capacité de nuisance reste incontestable, elles n’ont cependant plus le rayonnement dû au charisme de leurs premiers chefs.

Il manque quelques preuves solidement étayées dans la rétro logique qui mène à la culpabilité de Kagame dans l’assassinat du Président Habyarimana, dans sa responsabilité dans le génocide, dans l’exode d’une grande partie de la population rwandaise, dans le hold up réalisé sur les richesses de son voisin congolais. Mais une chose est sûre : les américains, très présents à Kigali, à l’instar des pays émergents, l’Inde et la Chine, n’ont aucune raison de se plaindre de l’état actuel des choses.

La libération des otages d’Areva et Vinci : Thierry Dol, Daniel Larribe, Pierre Legrand et Marc Féret survenue il y a quelques jours vient de faire sortir le Niger de l’anonymat des pays soit disant condamnés à subir éternellement le joug d’AQMI. Il faut bien reconnaître que l’état des lieux est trompeur.

Notons tout d’abord que les coups d’état par des juntes militaires ou autres ont fortement nui à l’instauration d’une vraie démocratie au Niger, et assombri une image extérieure déjà dégradée par le clivage nord sud interne au pays, apparemment ingérable. A ce déséquilibre par construction vient s’ajouter une paupérisation inexorable, due au télescopage d’une surpopulation, du manque de ressources industrielles et énergétiques, de la désertification et des catastrophes naturelles qui ont frappé le territoire ces dernières années. Selon le PNUD, les troubles sociaux, le terrorisme, la criminalité et les anomalies climatiques constituent les entraves majeures au développement du pays. Pour le MUJAO et l’AZAWAD, jusqu’au déclenchement des hostilités de la France au Mali, le Niger ne constituait tout au plus qu’une alternative de repli comme d’autre pays circum-jacents. Pour AQMI traditionnellement plus agressive en revanche, la présence de travailleurs français en nombre à Arlit et à Imouraren incitait à la prise d’otages. Mais les opérations menées dans le nord du Mali contre les groupes dissidents ont sensiblement perturbé l’importance des pays « fréquentés » par AQMI, et notamment celui étudié. Le repli d’une partie de la diaspora des dissidences s’est effectué vers le sud de la Libye, où les dirigeants rebelles ont été accueillis et protégés par des ethnies anciennement alliées de Khadafi, aujourd’hui opposées aux dirigeants qu’a fait émerger le printemps arabe. Ce faisant, le Niger devenait incontournable dans l’axe sud-Libye Adrar des Iforas que l’on sait régulièrement emprunté par la rébellion. Et le zoom permet de constater qu’après le massif de l’Aïr, la route la plus courte pour relier le Mali passe entre les deux centres miniers d’Areva, Arlit et Imouraren. La menace pour le minier est donc montée d’un cran depuis le déclenchement des hostilités anti AQMI au Mali. Rappelons ici que l’exploitation du minerai d’uranium représente près d’un sixième du PIB du pays. Rappelons aussi que la Chine, qui exploite discrètement un modeste gisement d’uranium entre Agadez et Imouraren aspire à se voir confier l’exploitation des grands centres miniers.

Tout portait donc à penser que la conduite du gouvernement était dictée par ces contraintes factuelles, et qu’en dehors de la politique dite  « de la chèvre et du chou », qui consistait bien entendu à protéger Areva tout en laissant AQMI libre de ses mouvements sur le territoire, il n’existait point de salut. Erreur semble-t-il ! Après les premiers enlèvements, la protection des sites a été renforcée et les forces déployées ont été équipées de moyens enfin adaptés à la menace. Erreur, surtout concernant le rôle discret mais particulièrement éminent joué par le Premier ministre nigérien, M. Brigi Rafini, dans la libération des otages. Ce dirigeant touareg, énarque, très impliqué dans la vie politique du pays, et habile médiateur révélé par la junte du général Ibrahim Baré Maïnassara semble avoir pris la France de vitesse en faisant jouer ses réseaux et en obtenant la libération des otages. Il aura piégé avec brio politiques et media. 

La situation des expatriés français travaillant à Niamey ou sur les sites miniers reste malgré ce geste profondément problématique malgré tous les efforts faits par Areva, par les Affaires étrangères, comme par les autorités nigériennes. Le désert est très difficilement contrôlable autour des sites, l’omerta joue en faveur des rebelles, et les forces nationales nigériennes, si elles connaissent le terrain, ne peuvent prétendre en avoir constamment la maîtrise. Se rapprocher des rares hommes-clés capables de maintenir un dialogue permanent avec les divers partis pourrait être une solution, si le prix demandé en échange n’est toutefois pas trop élevé.

Le Cameroun vient de vivre cinq années désastreuses au plan de la sécurité. Sa criminalité en fait le 13ème pays le moins sûr au monde, selon Transparency International, et la corruption s’y est accrue au point d’agacer les Etats Unis et l’Europe, deux des plus généreux donateurs envers le pays, qui voient leurs efforts de développement local aboutir sempiternellement à l’enrichissement des élites au pouvoir et manquer régulièrement leur objectif premier, l’amélioration du sort des populations.

A la gamme des crimes bien connus des occidentaux, escroquerie, racket, abus d’influence, vols, cambriolages, voyoucratie en col blanc, meurtres crapuleux, viols, trafic de drogue, proxénétisme (le pays est grand pourvoyeur sur le continent), cybercriminalité, s’ajoutent quelques spécialités locales comme les crimes à connotation sexuelle*, les crimes rituels pour satisfaire quelques sorciers vaudou légèrement traditionnalistes, ou encore la justice populaire qui se substitue volontiers à celle de l’état pour régler leur compte aux voleurs qui, attachés, ceints de pneus usagés des pieds à la tête et arrosés d’essence enflammée offrent aux enfants un spectacle à peu près équivalent à la potence médiévale en Europe il y a trois siècles.  Soulignons au passage l’accroissement considérable des cambriolages et attaques à main armées. Les zones résidentielles et sécurisées considérées il y a seulement 10 ans comme des sanctuaires ont été violées récemment les unes après les autres dans Douala et Yaoundé. Curieusement, les cambrioleurs et agresseurs portent de plus en plus souvent des uniformes de police ou militaires, comme par un effet de mode.

Mais plus gravement, la litanie des meurtres impunis commence à s’avérer lourde. Le dernier en date, celui d’un français, Eric de Putter, Volontaire de Solidarité Internationale, le 9 juillet dernier, est sans doute le plus emblématique pour la population expatriée, mais il ne doit pas masquer ceux de l’abbé François Xavier Mekong en 2008, ou celui de Jeannot Biakan, 59 ans, Avocat Général à la Chambre des Comptes de la Cour Suprême en 2011. Tous ces crimes attestent d’une audace nouvelle, et les occidentaux l’ont bien compris. Les logements isolés en ville et proche des quartiers populeux ont majoritairement été abandonnés pour procéder à des regroupements dans des quartiers sécurisés, les grands groupes ont équipé leurs représentants et leurs véhicules de moyens de tracking, un climat malsain de défiance s’est installé entre les communautés, et les sociétés de sécurité fiables vivent une période dorée.

Les efforts des états occidentaux et de l’Europe pour inciter le gouvernement à redresser rapidement la barre se heurtent à des tracasseries administratives d’un autre siècle, à la résistance des notables corrompus qui sont malheureusement pléthore dans les ministères et l’administration fiscale, à l’insuffisance des effectifs et des moyens de la police ou de la gendarmerie. Après 31 ans de pouvoir indiscuté et très peu partagé, le Président Biyah, 80 ans, concentre désormais l’essentiel de son action sur sa ré élection,  pour laquelle il dispose de 4 ans de préparation, et qui laisse pendant quelques mois traîner derrière elle des vapeurs sulfureuses de fraude... jamais avérées, mais jamais formellement démenties. De plus, les français expatriés sont aujourd’hui aux prises avec une problématique prégnante et cruciale qui résulte de la perte d’influence du gouvernement français auprès de ses homologues camerounais de plus en plus étroitement courtisés par les USA et la Grande-Bretagne. Ils savent ne pouvoir compter que sur eux-mêmes pour se protéger.

*Crimes à connotation sexuelle : il convient de savoir que l’homosexualité est illégale au Cameroun. Ici encore, une certaine justice populaire se substitue à la justice gouvernementale pour punir ceux qui enfreignent cette loi. 

Ex vice-président et ministre des Affaires étrangères, Nicolas Maduro était le successeur désigné de Chavez. En ratifiant cette passation de pouvoir les élections présidentielles venezueliennes n’ont somme toute que confirmé la popularité pérenne de son prédécesseur. Mais qui est Nicolas Maduro et pourquoi Chavez lui a-t-il accordé cette confiance ?

Rallié très tôt au leader bolivarien, Maduro est d’abord et avant tout un excellent exécutant. L’initiative était l’exclusivité de Chavez, dans l’anti-américanisme, le non alignement, la rébellion, le pseudo-égalitarisme ou les affinités particulières, celles qui déroutaient le clan occidental en particulier. Les centaines de portraits en pied dans les rues et sur les façades d’immeuble montraient bien qui détenait le monopole de l’image. Pour les grands serviteurs, donc, une grande humilité et une obéissance aveugle étaient des garanties de longévité politique.

La manne pétrolière récupérée par Chavez et répartie sur les classes les plus pauvres de la population n’a pas endigué la criminalité galopante dont le pays fait l’objet. Avec quelques 16 000 meurtres officiellement reconnus en 2012 et quelques milliers passés sous silence, le pays est engagé dans une spirale « salvadorienne » de la violence. La corruption de la police s’est malheureusement accentuée et les règlements de compte entre gangs se poursuivent dans les prisons ou l’on s’entr’égorge sous les yeux d’une administration pénitentiaire indifférente. Le nombre de fonctionnaires de police a pourtant été augmenté. La mise en place de quelque 30 000 caméras de surveillance dans les quartiers à risque ne changera sans doute rien, affirme l’opposition. Et croustillant paradoxe, le Vénezuela refuse la juridiction de la cour interaméricaine des droits de l’homme, comme…..les Etats Unis, vous avez bien lu.

Maduro n’a pas hérité non plus du charisme de son prédécesseur, prompt à répondre à une décision US, à s’opposer aux quasi-monopoles des majors sur le territoire, à frayer avec les états voyous, à embraser la population par des promesses mirobolantes dont finalement bien peu furent tenues. Il peine à occuper le champ médiatique laissé libre par Chavez, et, les USA étant toujours prêts à savonner la planche, il vient de se mettre à dos six journalistes de « globovision », chaîne de télévision populaire.

Au plan économique, l’opposition, jusqu’ici muselée, refait surface. Le dollar parallèle, les interdictions de mouvements de fonds du Vénézuela vers un autre pays continuent de peser lourdement sur l’économie et freinent la liberté de circulation des marchandises. La menace d’une nouvelle dévaluation du bolivar pour l’amener à parité avec le dollar US paralyse certains secteurs économiques. L’inflation s’accroit et le PBI qui il y a un an était de plus de 5 points ne s’est accru que de 1,6 point au 1er semestre.

Sur la scène internationale, les vieilles rivalités entre la Colombie et le Vénézuela ont survécu aux présidents respectifs des deux pays. La pomme de discorde des FARC qui resurgissent de la jungle vénézuelienne après avoir frôlé l’éradication en atteste. En atteste aussi le clivage des pays sud-américains, sans cesse poussés à une prise de position plus radicale entre les pro et les anti-US. L’asile politique offert à Edward Snowden, s’il s’inscrit dans la ligne des pieds de nez irrévérencieux envers les USA  dont Chavez avait le secret, porte le risque mal mesuré de fragiliser les dirigeants, car les représailles US, essentiellement économiques, pourraient porter un coup à l’économie et renforcer l’opposition.

L’héritage semble décidément très lourd à porter par le président Maduro, prétendument attaqué sur sa nationalité, prétendument menacé dans son intégrité physique, et prétendument compétent pour gérer les destinées d’un pays de 29 millions d’habitants disposant de réserves pétrolières parmi les plus convoitées au monde.

Ce point de situation est un instantané sur une situation toujours en mouvement mais peu lisible de l'extérieur.

Situation générale

Depuis la disparition de Kadhafi, la Libye n’a jamais connu l’immobilisme stérile dans lequel elle semble figée à l’aube du second semestre 2013. L’avenir du pays est très incertain, et l’absence de vision et de lisibilité des événements est partagée par les locaux et les étrangers. Présager de l’avenir dans ce contexte est hautement hasardeux.

Politiquement, les facteurs principaux de cette sclérose sont :

La Loi d’exclusion politique qui entre en vigueur aujourd’hui 05 juin. Celle-ci a déjà frappé l’Assemblée Nationale, dont le président, M. Al Megaryef, a été contraint de démissionner mardi 28 mai. Il incarnait la plus haute autorité du pays. Cet événement préfigure ce qui risque de se produire dans les mois à venir : M. Al Megaryef était l’un des artisans de la résistance anti Kadhafi ces 20 dernières années. Il a passé 30 ans en exil aux USA. En vertu de quoi il semblait donc « blanchi » a priori de toute forme d’accusation de collaboration avec l’ancien régime. Si ce n’est qu’il a été ambassadeur de la « Jamahiriya arabe libyenne populaire socialiste » (nom officiel de la Libye sous M. Kadhafi) en Inde. Ce seul fait l’exclut dorénavant de toute fonction politique dans la nouvelle Libye, comme une grande majorité de cadres du pays ayant travaillé directement ou indirectement avec l’ancien régime, et ce pendant 42 ans. Rappelons que sous Khadafi, l’administration était tentaculaire. On peut donc imaginer que la construction de l’avenir politique du pays si elle exclut tous les « sachants » du pouvoir reposera sur des bases précaires.

Par ailleurs, la constitution, dont la rédaction a été lancée il y a un an, est loin d’être aboutie. D’abord parce que la Libye est un Etat artificiellement unitaire, qui compte trois régions historiques (la Cyrénaïque, la Tripolitaine et le Fezzan, ancienne Marmarique). Benghazi, capitale de la Cyrénaïque, revendique régulièrement son indépendance. Rivale de Tripoli et berceau de la Révolution, elle compte sous son territoire une importante partie de l’immense réserve en hydrocarbure du pays. Tripoli doit sans arrêt composer avec elle pour cette raison notamment. Le dernier événement illustrant cet état de fait est le déplacement de la puissante National Oil Corporation (NOC) à Benghazi. Le symbole est emblématique. Le Fezzan échappe pour l’instant en grande partie à l’autorité de Tripoli. Située au sud du pays, la région est le lieu de passage des trafics en tous genres et une base arrière d’Aqmi et des rébellions maliennes.

                                          La situation sécuritaire, très fragile, accentue encore cet immobilisme politique. Tant que le pays n’est pas uniformément contrôlé, il est difficile d’avancer (voir plus loin la situation sécuritaire). 

Le jeu actuel des puissances étrangères participe également aux atermoiements politiques et institutionnels actuels. On peut imaginer que le Quatar, les Emirats Arabes Unis et la coalition occidentale ne partagent pas les mêmes visions de ce que devrait être la future Libye, les premiers s’appuyant sur le noyau islamique dur du pays, les seconds sur la soif de liberté exprimée par les pro-occidentaux.

Enfin, le lourd héritage du régime passé, qui distribuait de l’argent régulièrement à la population, pénalise les institutions transitoires. Aujourd’hui le travail manque, les jeunes sont de moins en moins confiants en leur avenir et attendent des retombées directes de la manne pétrolière, comme cela était le cas sous le régime Kadhafi. Des mouvements sociaux assez durs bloquent l’industrie pétrolière. Le dernier en date s’est produit à Zueitina (900 km à l’est de Tripoli) et était organisé par des demandeurs d’emploi accusant le pouvoir de ne pas avoir tenu sa promesse d’embauche. Il s’agit également d’un moyen, pour la Cyrénaïque, de décrédibiliser Tripoli, actuellement siège des institutions.

Cet immobilisme politique ne participe pas à renforcer la sécurité

Les frontières du pays sont devenues extrêmement poreuses. L’immense réserve d’armes du pays (on estime qu’il y a environ 2 armes de guerre par famille) a encouragé le trafic transfrontalier, notamment sur toute la frontière sud à destination des pays du Sahel. Les opérations françaises au Mali ont encouragé certains groupuscules terroristes et/ou criminels à s’équiper dans les villes du Nord avant de regagner le sud-ouest du pays. Le saupoudrage des forces nationales dans le sud du pays, inversement proportionnel à la menace, et cette circulation d’armes de guerre font du sud-ouest du pays un sanctuaire de repli idéal qui n’est pas pour déplaire aux ethnies locales traditionnellement fidèles à la famille Khadafi.

Le terrorisme, jusqu’à présent contenu à l’est (Benghazi), a frappé désormais toutes les villes principales du pays sur la côte. Il est intéressant de noter que chronologiquement, le pays a été touché d’est en ouest :

- Benghazi tout d’abord, où le Consulat américain été visé dès juin 2012, soit 4 mois avant l’assaut du 11 septembre 2012, qui s’est soldé par la mort, entre autres, de l’Ambassadeur. Un convoi britannique avait également été attaqué mais sans conséquences pour les participants. Enfin, le Comité International de la Croix Rouge, accusé de faire du prosélytisme, notamment au regard de son logo, subit régulièrement depuis 18 mois des attaques.

- Syrte est également le théâtre d’actes terroristes. 

- On retient enfin des attaques contre la Croix Rouge, comme à Misratha. 

Les fusillades et attaques à la roquette régulièrement menées contre les commissariats, principalement à l’Est (Benghazi étant la ville la plus touchée) pourraient être apparentées au terrorisme. Il convient cependant d’être prudent, et de garder à l’esprit que la plupart de temps, il s’agit d’affrontements entre policiers. En effet, incapable de contrôler les milices, le gouvernement provisoire a créé le Comité de Sécurité Suprême (SSC), force d’environ 90 000 hommes tous issus de milices. Ces agents de sécurité, attachés officiellement au pouvoir, ont en réalité simplement revêtu un uniforme (noir) et un brassard, et continuent de prendre leurs ordres de leur chef de guerre. Les rivalités entre factions d’anciens rebelles étant toujours très vives, on observe des affrontements entre « policiers ». Les attaques à la roquette menées contre les commissariats sont la plupart du temps liées directement à ces rivalités. 

Les incidents récents et actuels à Tripoli n’empruntent pas nécessairement à cette seule logique. Les raisons peuvent être plus variables. Une guerre de gangs débutée à l’ouest de la capitale (Garagaresh) fin mai, opposant les islamistes aux trafiquants d’alcool, a provoqué l’action musclée des forces de police jeudi 23 mai. Les attaques contre les commissariats survenues dans les jours qui ont suivi pourraient être liées à cette réaction. Pour autant, il convient d’insister sur le fait que les forces police libyennes actuelles ne sont pas contrôlées par le pouvoir, mais par une myriade d’ex petits chefs de guerre. Il est par conséquent impossible de mener une politique sécuritaire, de lancer des actions coordonnées ou encore de standardiser le travail de cette force de police.

La criminalité a profité de la disparition subite de toutes formes d’autorité, dès la fin de la révolution. Elle est en pleine expansion dans le pays et particulièrement à Tripoli. On note d’abord le car jacking qui touche désormais la population tripolitaine de jour comme de nuit. Les 4x4 et autres véhicules assez luxueux sont les premiers visés, peu importe que le conducteur soit un expatrié, un diplomate, ou un libyen. 

Le trafic de drogue, encore assez limité aux drogues « classiques » (héroïne/résine de cannabis) jusqu’à quelques mois encore, offre désormais toutes sortes de stupéfiants, dont de plus en plus de drogues de synthèse. La consommation est donc en hausse, avec pour conséquence la hausse des agressions violentes perpétrées par des consommateurs, ou par les trafiquants ; la hausse des accidents de voiture ; l’apparition de  mafias de quartier. A noter que les dealers cachent très souvent leur marchandise sous les plaques d’égouts, et on peut observer la nuit des petits groupes de jeunes toujours à proximité d’un accès au réseau de canalisations enterrées.

Enfin, on rappellera encore une fois  la prodigieuse circulation d’armes, l’inefficacité des services des forces de l’ordre et la culture de la vengeance et de l’honneur à l’origine de beaucoup d’affrontements armés entre civils. Le raisonnement est simple : la police est inefficace, j’ai peur, je m’arme, je réplique. Anecdote qui résume cet état de fait, au nord de la capitale, la dernière semaine de mai, un épicier a demandé à son voisin boucher de lui prêter un seau et du matériel pour nettoyer sa vitrine. Ce dernier a refusé, et a insulté le commerçant, lequel est allé chercher son frère, qui a tué le boucher. La famille du boucher est venue le lendemain et a assassiné le dit commerçant. Le surlendemain la boucherie a été incendiée et désormais ce sont deux quartiers (celui du commerçant et celui du boucher) qui fourbissent leurs armes pour « laver l’honneur » des victimes. Si ce type d’événement tragique est quasi journalier à Tripoli, il ne vise cependant jamais des occidentaux, car il est confusément compris par l’ensemble des classes sociales que ceux qui sont là actuellement contribuent directement ou indirectement à remettre le pays en ordre de marche.

La multiplication, la simultanéité et la superposition de ces facteurs d’instabilité politique et sécuritaire concourent malheureusement à freiner le redécollage économique. Les décideurs ne décident plus, et les budgets étatiques sont souvent votés après la rédaction des appels d’offre au grand désespoir des missions économiques occidentales, à l’exemple du dernier avis de consultation lancé par le ministère des Télécoms.

Pour autant, des consultations publiques sont régulièrement transmises aux représentations étrangères dans le pays. S’agissant de la France, elles sont relayées par la Direction Générale du Trésor de l’Ambassade de France qui publie des « brèves » hebdomadaires de très bon niveau et des conseils avisés :

http://www.tresor.economie.gouv.fr/7431_breves-de-la-semaine-du-30-mai-2013

Jouissant d’une côte sablonneuse longue de plusieurs centaines de kilomètres léchant les eaux tropicales du Golfe du Mexique, doté d’une flore et d’une faune exceptionnelles de diversité et de couleurs, riche de paysages contrastés grâce aux montagnes intérieures et inlassable promoteur d’une hospitalité sans pareille, le Honduras pourrait passer pour une matérialisation du paradis sur terre. Mais ça, c’est la carte postale pour touristes superficiels.

La vérité est toute autre. Le Honduras est considéré comme l’un des pays les plus criminogènes au monde. Le taux d’homicide est passé de 42,1 à 86 pour 100 000 habitants dans les 10 dernières années. La ville de San Pedro Sula passe pour la plus violente au monde devant Ciudad Juarez (Mexique). Le pays est sous l’emprise des narcotrafiquants et corrompu jusqu’au sommet de l’état. Les vols et cambriolages avec violence, les enlèvements, les viols, le car snatching y sont très fréquents, et d’autant plus risqués pour les victimes que les agresseurs sont fréquemment sous influence de la drogue. Deux gangs se disputent la suprématie au travers des actes de violence et les extorsions. Le leader du gang Salvatrucha continue de régner depuis le fond de sa cellule sur un empire de la drogue et de la prostitution qui lui est contesté par le gang « 18th Street ». L’état, qui souffre d’une sévère corruption n’est parvenu ni à éradiquer cette criminalité ni à sanctuariser les quartiers d’affaires ou résidentiels du pays. Le responsable de la lutte contre la drogue et celui de la lutte contre le blanchiment d’argent ont été purement et simplement abattus par les cartels. 

Puis le 27 mai 2013, une annonce inattendue a pris de court les observateurs les mieux informés du pays : sous la tutelle de l’évêque Emiliani, les deux gangs demandent la mise en place d’une trêve et font leur acte de contrition, regrettant les crimes passés, aspirant à une « paix des braves », … Prudent, le Président Porfirio Lobo consent à donner sa bénédiction à l’évêque pour faire aboutir ce beau projet. L’expérience, sans doute ! Une précédente trêve entre les mêmes antagonistes n’avait pas tenu 2 mois, il y a 2 ans. Et puis notre président doit sans doute se poser la question de ce qu’il se passera s’il accorde son pardon… et laisse sortir de prison les leaders du cartel Salvatrucha. Comment, en outre, compte-t-il réinsérer les ex mafieux dans la vie économique et sociale du pays ? Quel emploi leur donner ?

Personne n’est suffisamment crédule pour croire aux effets de cette trêve dès demain, ni les Honduriens, ni les occidentaux expatriés. Il faudra du temps et des exemples très concrets pour qu’elle commence à générer la confiance. Il est beaucoup trop tôt derrière cette annonce pour baisser la garde, relâcher sa vigilance,  atténuer les contraintes parfois pénibles de la sûreté imposées par les managers des entreprises étrangères, et bien entendu alléger les budgets dédiés.

Mais il est prématuré aussi de crier à la mascarade. Chez le voisin salvadorien, un projet semblable lancé par les principaux gangs a pris corps, et fait reculer la criminalité de 27% en un an. 

Le Président Idriss Déby a réagi très vite à la sollicitation de la France. Mi-janvier 2013, environ 600 hommes de ses unités d’élite pré positionnées au Niger gagnaient le Mali. Ces combattants aguerris appartenant à la Garde Présidentielle, à l’Unité anti-terroriste et à la DGSSIE (Direction Générale des Services de Sécurité des Institutions de l’Etat) ont été très tôt engagés en première ligne dans les combats qui ont permis de regagner les localités de Kidal, de Tessalit puis de boucler le massif de l’Adrar des Iforas. Leurs pertes s’élevaient mi-avril à une quarantaine d’hommes et environ une centaine de blessés, parmi lesquels figurerait Mahamat Idriss Déby Itno, le commandant de la DGSSIE et fils du Président. A leur actif quelques deux cent soixante pertes dans les rangs des rébellions et d’AQMI, dont celle d’Abou Zeid. Fin avril, ces unités ont été désengagées et ont regagné N’Djamena. D’une part était épongée la dette d’honneur envers la France qui avait aidé à contenir les attaques rebelles de 2006 et 2008. Mais surtout, il semblait sage de disposer de toutes ses forces face à un nouvel appel à la rébellion lancé par Timane Erdimi, le neveu insoumis passé à l’ennemi.

Car l’histoire du Tchad depuis l’indépendance en 1960 se résume à une succession de coups d’état et de rébellions. Comme pour beaucoup de ses voisins, la première cause de fracture, interne, provient du découpage « colonial » du pays. Les présidents Tombalbaye et Malloum en feront les premiers les frais. Puis les visées libyennes sur la bande d’Aouzou seront à l’origine de nouveaux raids sur la capitale. Une nouvelle période d’instabilité s’ouvre en 1979 avec le GUNT, Gouvernement d’Union Nationale Transitoire, qui met aux prises Goukouni Weddeye et Hissène Habré.  Ce dernier est renversé à son tour en 1990 par Idriss Déby, qui s’appuie majoritairement sur l’ethnie Zaghawa et ses cousins Bideyat, originaires du Darfour. C’est du Soudan que vient alors le danger. Jugeant menaçantes la subversion et la rébellion armée dirigée par Khalil Ibrahim, Chef du Mouvement pour la Justice et l’Egalité (MJE) et parent d’Idriss Déby, le président soudanais y répond en équipant et en armant les rebelles du FUC de Mahamat Nour Abdelkerim. L’offensive de ce dernier est stoppée in extremis par la chasse française, qui fait tirer quelques missiles devant la colonne de véhicules arrivée aux portes de N’Djamena en avril 2006.

Longtemps le Tchad a abrité des unités françaises ayant capacité à intervenir dans la sous-région sans qu’il soit fait appel aux unités pré positionnées au Gabon ou à Djibouti. Si les rapports de la France avec les présidents Goukouni et Habré ont parfois été mouvementés, il semble que l’actualité va vers une normalisation de nos relations fondée sur une plus grande autonomie d’action du gouvernement tchadien et une meilleure compréhension des intérêts communs des deux pays. Le renversement récent du Président Bozizé en Centrafrique par le front Seleka commandé par le colonel Djotodia arrange ainsi aussi bien les affaires de la France que celles du Tchad.

La paix avec le Soudan d’Omar al Béchir était un préalable indispensable à ces « coudées franches ». Les accords signés en 2009 ne laissaient pas percer grand-chose de la volonté réelle de les faire appliquer par les signataires. La visite d’Omar al Béchir au Tchad début avril 2013 a certainement solidifié cet accord. Mais elle n’est pas du goût de tous. La cour internationale de justice a des comptes à régler avec le président nord soudanais, accusé de crimes contre l’humanité. L’hospitalité et l’immunité dont il a joui à N’Djamena sont un camouflet pour l’organisation de La Haye. Ce ne sont pas les seuls griefs faits au Président Déby, à qui l’on reproche de cumuler les mandats, d’être élu sur des scores fleuves, de concentrer tous les pouvoirs sur sa personne, de profiter personnellement de la manne pétrolière de Doba, d’opprimer les populations Sara, bref, de s’appuyer sur les outils traditionnels de la dictature pour prolonger son règne. Toutes choses dont la France semble s’accommoder pour l’instant, par défaut de successeur fiable sans doute.

Car Déby parti, la France va avoir beaucoup de mal à peser dans le concert politique est africain. Les médiations du Tchad avec les deux Soudan étaient si pratiques. Mais pas seulement ! Comment continuer à surveiller les mouvements terroristes entre la Libye et le Mali via le nord Niger ? Comment empêcher certains clans armés de s’installer de manière durable dans le nord de la Centrafrique ? Comment prévenir surtout cette inclination naturelle au chaos interne, qui prive le pays de crédibilité démocratique hors de ses frontières ?

Pour l’heure, le pays est relativement calme et la criminalité n’y est pas très développée, il faut bien reconnaître. Mais le président vieillit,  sa vigilance s’émousse et le temps de la Françafrique de M. Jacques Foccart est révolu.

Notre siècle devait être celui de l’information. Il se dessine de plus en plus comme étant celui des déséquilibres de la dite information, qui flotte entre l’obsessionnel et le parcellaire, revisite l’histoire ou en occulte des pans entiers, et dégouline de subjectivité, d’arithmétique politicienne ou de démagogie. A l’objectivité scientifique se sont insidieusement substitués l’audimat, les parts de marché et le prêt à entendre, toujours plus condensé et par conséquent toujours plus déroutant pour le profane.

Ainsi en va-t-il de l’information sécuritaire, qui consacre l’hégémonie du terrorisme, avec une préférence marquée pour le terrorisme d’essence religieuse sur celui d’obédience autonomiste. Dans le même temps, les milliers de morts de la guerre des gangs au Mexique, les centaines de morts des conflits ethno économiques au Nigéria, ou plus simplement la fabuleuse évaporation des solides qui sévit en Afrique et en Asie justifient péniblement quelques entrefilets ou quelques images encore que très espacés. Sauf que ces fléaux prennent leurs tributs quotidiennement, et qu’ils pèsent lourdement sur les budgets « sûreté » des entreprises travaillant à l’étranger dans les nombreux pays où AQMI est absent. 

Car là est bien la problématique majeure des compagnies déployées à l’international. Elles prennent les marchés où ils sont et ne sont pas en mesure de faire la fine bouche. La part de risque qui va avec les régimes instables, la criminalité locale, la corruption ou la menace d’enlèvement, elles peuvent s’en accommoder, si toutefois elles ont arraché la garantie d’être payées quoi qu’il advienne. Vient alors le moment des budgets, et de la part à accorder à la ligne « sûreté ». Au milieu des non-dits, des discordances et des hyperboles médiatiques, les grands responsables de la sûreté doivent tresser leur propre fil d’Ariane pour peser le besoin et préparer un argumentaire serré des dépenses qu’ils défendront face à des chefs de projet souvent agacés par cette contrainte de plus en plus prégnante.

En priorité vient la question du fondement légal de la sûreté : que prévoit le pays, que stipule le contrat, car les options sont pléthore ? Certains pays garantissent votre sécurité, d’autres pas, et d’autres encore la promettent tout en vous incitant à prendre vos dispositions. De même, certains états autorisent les compagnies de sécurité à être armées, pour d’autres cette capacité ne concerne qu’un nombre limité de compagnies locales « agréées », et parfois encore la protection armée n’est assurée que par les forces de l’ordre ou l’armée. L’avis auprès des spécialistes de ces questions dans les ambassades ou les consulats peut s’avérer utile…comme il peut aggraver la confusion.

Ce premier tri étant opéré, le défi suivant qui s’offre à notre patron de la sûreté concerne l’évaluation des risques locaux et de la menace. Il s’agit de peser les différentes formes de malveillance afin d’en saisir précisément la dimension dans un subtil dosage entre fréquence et intensité. Ceci étant fait, il conviendra de les hiérarchiser, et afin de parer à toute facilité, d’anticiper les évolutions possibles de chacune pendant toute la durée du chantier, jusqu’à la fin de la démobilisation. Le plus délicat reste à faire : quantifier les besoins du chantier face à chaque menace et évaluer les coûts de la prévention, bien sûr, mais aussi d’une éventuelle gestion de crise, sachant qu’une société prise de court paiera 10 fois plus cher une solution prise dans l’urgence.

A ce stade, les budgets étant arrêtés et débloqués, il reste à notre décideur à confier la protection de ses expatriés à une compagnie spécialisée, et digne de confiance. Ses choix vont se former à partir d’une multitude de critères, face à une jungle de prétendants de toutes nationalités, d’envergure et de moralité très variables. La politique interne de la maison s’impose en contrainte lourde : si certains majors équilibrent le marché en faisant appel à divers prestataires, d’autres préfèrent confier la protection de leur personnel à la même société qui a gagné leur confiance, et pour quelques-uns, c’est l’histoire qui aidera à trancher ; on confiera ainsi à des anglais la sécurité au Moyen-Orient, à des français la sécurité en Afrique, à des américains ou à des canadiens la sécurité en Irak ou en Afghanistan. Il n’est pas anodin de souligner ici que les grandes sociétés françaises de sécurité présentent un bilan comparé plutôt à leur avantage. N’oublions pas de mettre à leur place les nouvelles technologies dans ce marché. Elles sont aujourd’hui d’autant plus incontournables qu’elles s’avèrent plus économiques que les formules lourdes en homme du passé. Mais surtout, elles sont précises, toujours disponibles, et peu sujettes à des interprétations farfelues de la réalité.

Le pays est immense et porte en lui tous les éléments de sa propre désagrégation : une population de 75 millions d’habitants écartelée entre 225 groupes ethniques, un désenclavement inabouti, un débouché océanique insuffisant, des richesses dormantes colossales, un faible niveau d’éducation, une administration mise sous le boisseau par la gent militaire ou les rébellions, une capitale aux antipodes des bassins industriels et une corruption enracinée dans les gènes politiques. De fait, dès son indépendance en 1960, le territoire congolais apparut accessible à toutes les convoitises et elles furent et sont encore nombreuses. Celles des USA, d’abord, axées sur les minerais stratégiques, le niobium, la tantalite, le cobalt, le coltan, la Kimberlite, le titane, le molybdène et le tungstène, tous présents à l’est du pays. Celle des Africains du Sud, incontournables dans l’exploitation des mines du Katanga, et qui profitent de chaque guerre pour étendre leur zone d’influence en Afrique. Plus récemment celle des pays émergents, la Chine et l’Inde, qui fréquentent de plus en plus assidûment les plateformes de revente que sont devenues Kigali et Goma.

Lors du premier conflit post colonial, Le Président Mobutu, trop « européen » au goût des américains entravait leur accès aux matières premières dont les nouvelles technologies avaient tant besoin. Avec l’appui de l’Ouganda, du Rwanda et du Burundi le déboulonnage de Mobutu ne prit que quelques mois.

En 1998, Laurent Désiré Kabila, ancien chef de la rébellion et nouveau président du Zaïre rebaptisé RDC coupe les ponts avec ses « parrains » et provoque une seconde guerre sur les plaies non cicatrisées de la précédente. Il fait alors face à de multiples rébellions, commanditées, armées et coordonnées depuis l’extérieur et s’appuyant sur les centaines de milliers de personnes déplacées par le premier conflit et installées dans le pays, en particulier les Banyarwanda et Banyamulengué, comme les Interhamwés, anciens soldats des FAR (Forces Armées Rwandaises) démobilisés sur place mais prenant toujours leurs ordres de Kigali. Pour de multiples raisons, le conflit s’est internationalisé. La MONUC (Mission des Nations Unies au Congo) fait constat d’impuissance mais la force interafricaine et le concours du MNLA parviennent in extremis à stabiliser les positions. Lorsque Kabila I est abattu par l’un de ses colonels révoqués, la scission du pays en 2 entités est déjà consacrée.

Les régions du Kivu Nord, Kivu Sud, du Katanga, du Kasaï, de l’Equateur et de Maniema appartiennent aujourd’hui à cette moitié du pays placée sous protectorat étranger. Le sort des populations de chaque camp est sensiblement identique. Près de 6 millions de congolais ont perdu la vie dans ces guerres sous l’uniforme ou en tant que victimes collatérales. Le salaire moyen est resté à 1 dollar par jour. Rares sont ceux disposant d’une formation leur permettant de se porter candidats à un emploi lucratif.

La délinquance est partout. Le vol et le cambriolage sévissent dans toutes les grandes villes, sauf finalement celles contrôlées par les milices étrangères redoutées. Les routes sont trop dégradées pour envisager de faire 500 km d’affilée en voiture, d’autant que les coupeurs de route sont nombreux. Kabila II a tenté de se rabibocher avec les ennemis de son père et constate qu’il s’est affaibli. Les zones les plus criminogènes du pays restent sans conteste la frontière avec l’Ouganda où d’importants gisements de pétrole sont en cours d’exploitation et la région de Goma, épicentre des gisements stratégiques. Les populations qui ont tenté de s’opposer ou de résister à la venue des bulldozers ont été déplacées ou rayées de la carte. Il ne reste plus désormais de fidèle à Kabila que les Maï Maï, très mobiles, prompts à frapper et terriblement aguerris. Mais pour combien de temps.

Kisangani et ses diamants sont sous contrôle ougandais. Les gisements de cobalt et de coltan du Kivu sont exploités par le Rwanda. Les sud-africains et zimbabwéens règnent sur le Kasaï et le Katanga.

Et de tout cela, des milliers de journalistes de la presse occidentale ne pipent mot. Une énorme chape de silence s’est abattue sur le Congo, qui semble finalement s’accorder aux intérêts des uns et des autres, mais qui continue à gravement s’écarter des droits de l’homme…