Stuff worth sharing

Poziv na suradnju udrugama mladih!

Ured za udruge Vlade Republike Hrvatske najavljuje raspisivanje natječaja MSPM za projekte/programe usmjerene mladima već u ožujku 2015. Bitno je znati da je natječaj prošle godine objavljen 15. svibnja iako je bio najavljen za 1. travnja.

Slika 1. Logo udruge i programa Kluba mladih Split (nositelj AIESEC Split)

Natječajem se prošle godine (poziv, rezultati) financiralo gotovo 100 udruga iz cijele Hrvatske, a sa područja Splita i okolice njih 12, od čega su samo 3 ujedno i udruge mladih i udruge za mlade. To su:

Za aktivnosti kluba mladih (ukupno 19):

Međunarodna  udruga studenata - AIESEC Split

SVIMA - Udruga za razvoj organizacija civilnog društva i civilnih inicijativa, Vis  

Udruga tjelesnih invalida Kaštela 

Za aktivnosti regionalnog (ukuno 4) i lokalnog (ukupno 12) infocentra za mlade:

Infozona, Split (regionalni infocentar)

Udruga srednjoškolaca i studenata otoka Brača, Pučišća

Centar za održivi razvoj, Imotski

Za aktivnosti izrade lokalnog programa za mlade (ukupno 16):

Grad Stari Grad u suradnji s udrugom CIMA

Grad Kaštela u suradnji s udrugoma Sv. Jeronim

Za aktivnosti projekata udruga mladih i za mlade (ukupno 46):

Sto koluri Split, Split

Infozona, Split

DOMINE, Split

MENTOR, Split

Foto klub "Fotoakademija Split"

Slika 2. Logo progama za mlade grada Kaštela

CEDRA Split je prošle godine pomogla u prijavi na natječaj Gradu Starom Gradu, Gradu Kaštela i AIESEC-u Split. Sva tri prijavljena projekta su uspješno prijavljena te su trenutno u provedbi (Lokalni program za mlade Kaštela/Staroga Grada kao i Klub mladih Split).

Od listopada 2014. sudjelujem u izradi lokalnih programa za mlade u gradovima Kaštela i Stari Grad. U nastavku ovog posta odgovaram na pitanje o koracima izrade lokalnog programa. Kao primjer sam uzeo Lokalni program za mlade LAG-a Škoji koji će biti izrađen paralelno s LPM-om grada Starog Grada. Svrha lokalnog programa za mlade je poboljšanje kvalitete života mladih u lokalnoj zajednici i to do određene ciljane razine. Pretpostavka je da se kvaliteta života mladih neće sama od sebe poboljšati, odnosno, ako do toga i dođe npr. uslijed općeg poboljšanja kvalitete života stanovnika lokalne zajednice, poboljšanje neće biti toliko da se ostvari željena razina. Na temelju iskustava iz prošlosti možemo, s određenom dozom sigurnosti, tvrditi da se takav scenarij ipak neće dogoditi i da je zaista potrebna dobra politika za mlade. Ključna riječ je dobra, a u ovom slučaju to označava na znanju utemeljenu politiku koja se uspješno provodi u svim svojim segmentima. 

Slika 1: Poziv mladima na sudjelovanje

Od ideje do dobre politike za mlade dijeli nas više koraka podijeljenih u dvije faze:

1. Izrada

Osnovni koraci u ovoj fazi su analiza stanja (istraživanje i konzultacije s ključnim dionicima) koja prethodi svemu i služi kao podloga. Ovaj korak je, uz analizu dobrih praksi iz drugih sredina, osnova na znanju utemeljenih politika. Izrada lokalnog programa za mlade je delikatan posao, posebno u situaciji kada se program izrađuje u sredinama koje ne poznaju strateško planiranje i uključivanje zajednice u procese odlučivanja. Većina općina i gradova u Hrvatskoj spadaju u tu kategoriju. Zbog toga je nužno provesti još nekoliko koraka u ovoj fazi. To je u prvom redu uključivanje cijele zajednice u proces. Drugim riječima, da bi bila uspješna, politika se treba izraditi participacijom svih njenih dionika. Zaboravite stručnjake koji iza zatvorenih vrata smišljaju što učiniti! Ipak, ni participacija građana nije lak zadatak, da bi bila uspješna potrebno je građane educirati i pripremiti, a to se provodi kroz još jedan korak - program osnaživanja. Sve ovo smo i mi integrirali u naše projekte izrade lokalnih programa. Sljedeći korak je savjetovanje sa zainteresiranom javnošću. Ova faza završava formalnim usvajanjem programa od strane vijeća općine/grada.

Koraci:

Istraživanje i analiza situacije

Osnaživanje građana za uspješno sudjelovanje

Facilitiranje radnih skupina koje izrađuju program

Javna rasprava

Formalno usvajanje lokalnog programa

Video: Osnaživanje mladih

2. Provedba Nakon što izradimo lokalni program za mlade koji ispunjava sve one kriterije koje smo spomenuli u prethodnoj fazi, kreće zeznuti dio posla. Najčešće se događa da se javne politike usvoje pro forme te da nikad ne dođe do njihove (pune) provedbe. Razlozi mogu biti različiti i najčešće nisu jednoznačni. Kako god bilo, ono što moramo odmah razumijeti je da sve ovisi o ljudima.

Koliko god se trudili tijekom izrade, sasvim sigurno će situacija biti da u izradi programa nisu (aktivno) sudjelovale sve osobe koje su bitne za provedbu programa. Moguće je da neke od njih (birokrate?) ciljano niste uključili kako bi proces bio brži i lakši. No u fazi provedbe ih vrlo vjerojatno nećete moći izbjeći. Najveći problem je što se često upravo takve osobe nalaze na ključnim pozicijama. Te osobe nemaju iste ciljeve kao i izrađivači programa, one zasigurno ne namjeravaju mijenjati način na koji rade svoj posao, što je često nužno da bi se proveo program. Možda je to službenik za informiranje, možda pročelnik za financije, a moguće je i da nije dio gradske uprave nego neka udruga kojoj odgovara status quo. U svakom slučaju, u ovoj fazi ćete najvjerojatnije biti prisiljeni taktizirati i to koristeći nekoliko taktika istovremeno. Predložiti ću ovdje neke taktike koje se mogu iskoristiti radi uspješne provedbe Lokalnog programa LAG-a Škoji:

1. Stvaranje uspješnih primjera

U zajednici ćete sigurno pronaći one koji su spremni prioniti u provedbu lokalnog programa. Identificirajte te osobe i organizacije, pomozite im u realizaciji tog nauma i stvorite od njih pozitivne primjere. Njihov uspjeh dokaz je da vaš program djeluje ali i najbolji magnet za nove poklonike.

2. Diverzifikacija izvora financiranja

Lokalni program se zasigurno neće moći ostvariti isključivo sredstvima iz proračuna, pobrinite se da financiranje pružaju LAG i regionalna samouprava. Osim toga, financiranje kroz udruge mladih možete dobiti iz raznih natječaja. Erasmus+ financira upravo provebu lokalnih politika za mlade. Kratkovidnost (nedostatak vizije) je čest razlog da netko ne sudjeluje u provedbi programa. Kada se, a sigurno hoće, u zajednicu počne slijevati novac iz novih izvora, vrlo brzo ćete imati promjenu mentalnog sklopa većeg dijela takvih osoba.

3. Zagovaračka skupina (horizontalni princip)

Stvorite skupinu dionika koja će biti zadužena za nadgledanje i poticanje provedbe lokalnog programa. Članovi skupine bi svojim znanjem, iskustvom i poznanstvima trebali olakšati provedbu lokalnog programa. Zato se pobrinite da to budu osobe sa brojnim korisnim kompetencijama.

Slika 2: Edukacija

4. Provedbena platforma (vertikalni pristup)

Provedbena platforma je vertikalni pristup u provedbi lokalnog programa, a vezana je na sve prethodne taktike. Provedbenu platformu čine udruga mladih i jedinica lokalne samouprave koje pokazuju najveću afirmaciju lokalnog programa, kapacitet i volju za njegovu provedbu. One bi trebale biti pilot za provedbu lokalnog programa koji će se kasnije kopirati u i ostalim dijelovima LAG-a. LAG-ovi imaju po nekoliko općina i gradova u svom sastavu, a koji su više ili manje zainteresirani za razvojne programe. Pronađite one koji pokazuju najveći interes i posvetite se njihovom uspjehu. Nakon što dođe do određene razine kapaciteta, udruga mladih može preuzeti ulogu facilitatora provedbe lokalnog programa u drugim općinama i gradovima.

5. Edukacija ključnih dionika

Population density in Split (including Solin). Utilization density of urban area is high in city core (higher than in any other area in Croatia). This contributes less to rate of urban sprawl in center. Surrounding areas with lower density contribute a lot to rate of urban  proliferation thus these areas are considered sprawled.

For U.S. soccer fans, World Cup hopes now run through a $75 million facility in an emerging Midwest powerhouse.

Changes of land-use in Split agglomeration 1980-2012