#phapluatvnvn

Từ ngày 8/4, lực lượng Cảnh sát giao thông Hà Nội sẽ xử phạt người điều khiển phương tiện không đội mũ bảo hiểm cho trẻ em khi tham gia giao thông trên đường. Quy định này khiến cho thị trường mũ bảo hiểm trẻ em một lần nữa "nóng" lên kể từ sau quy định trẻ em phải đội mũ bảo hiểm ngày 1/7/2009. Tuy nhiên chất lượng mũ liệu có đảm bảo là những câu hỏi không hề dễ trả lời.

Khó chọn mũ vừa đầu cho các em nhỏ.

Bắt đội thì... thấy tội

Tâm lý của đa số phụ huynh không muốn con em mình đội mũ bảo hiểm, một phần do họ ngại mang một lúc vài chiếc mũ treo lủng lẳng ở xe, phần khác, do thị trường chưa cung ứng được sản phẩm vừa an toàn, vừa màu sắc phong phú, lại có nhiều kích cỡ cho từng độ tuổi của các em.

Không một ông bố, bà mẹ nào muốn con em mình đội chiếc mũ vừa nặng, vừa nóng, lại không vừa đầu..

Theo khảo sát của phóng viên, các cửa hàng mũ bảo hiểm vẫn chưa nhiều chủng loại mũ cho trẻ em. Ít hãng sản xuất, nghèo nàn về kích cỡ. Giá một chiếc mũ có tem CR dao động từ 120.000 đồng đến 200.000 đồng.

Nếu như mũ của người lớn chỉ có một vài cỡ nhất định nhưng lại có hàng trăm nhà cung cấp cả trong nước và hàng nhập khẩu, thì mũ bảo hiểm của trẻ em cần nhiều kích cỡ để phù hợp dường như chỉ được bán cho có.

Anh Nguyễn Văn Đạo, phụ huynh có con 7 tuổi vừa đi học lớp 1 cho hay: "Tôi thi thoảng có đội mũ cho cháu, nhưng cháu luôn kêu nóng, nặng, và xấu, ép mãi nhiều khi cũng không nỡ".

Không đội mũ "xịn" cho trẻ, nguy hại khôn lường

Sau cuộc vận động đội mũ bảo hiểm cho người lớn 2008, thị trường mũ bảo hiểm phát triển sôi động, người dân chấp hành luật đa phần để chống bị xử phạt, chưa ý thức sâu về nguyên nhân việc đội mũ. Họ vô tư đội nhưng chiếc mũ thời trang kém chất lượng, những chiếc mũ chỉ với giá 20.000 đồng - 50.000 đồng rất giòn, dễ vỡ.

Bác sĩ Nguyễn Xuân Vinh, Khoa Điều dưỡng bệnh viện Việt Đức cho biết: "Tôi chứng kiến nhiều ca chấn thương sọ não, nạn nhân bị những mảnh vỡ của mũ bảo hiểm kém chất lượng găm vào mắt, vào mặt, và sọ não gây tổn thương nghiêm trọng. Nếu họ không đội chúng có lẽ phần tổn thương sẽ ít hơn nhiều. Họ tiếc tiền mua mũ bảo đảm hay vì muốn thời trang mà bỏ qua tác dụng chính của mũ bảo hiểm là để bảo vệ họ, khi họ hối hận thì đã quá muộn".

Việc người tham gia giao thông đội mũ bảo hiểm một cách chống đối không những không bảo vệ được tính mạng, ngược lại trở thành sát khí tổn hại chính họ.

Cũng theo bác sĩ Nguyễn Xuân Vinh: "Việc trẻ em không đội mũ hoặc đội mũ không vừa đầu, khi gặp tai nạn thường sẽ văng mũ ra ngoài. Với trẻ em thì sức chịu đựng của não cực thấp, liên kết giữa các dây thần kinh ở não lỏng lẻo, một khi chịu va động mạnh, toàn bộ phần não đều bị ảnh hưởng, dễ hôn mê, bất tỉnh."

Mỗi ngày bệnh viện Việt Đức tiếp nhận khoảng 150 bệnh nhân, trong đó 60% là nạn nhân tai nạn giao thông, có tới 20% nạn nhân có chấn thương sọ não, trong đó trẻ em đa phần chịu tổn thương nặng và lâu hơn.

Đây có thể coi là cảnh báo nghiêm trọng đối với các bậc phụ huynh coi thường chuyện đội mũ bảo hiểm.

Vũ Trang

gia làm từ thiện

Tổng thống Iran Mahmoud Ahmadinejad mới bán toàn bộ các món quà tặng chính thức của ông trong một buổi đấu giá từ thiện. Những món quà được mang ra bán gồm nhiều chiếc đồng hồ hạng sang và một chiếc dây chuyền nạm kim cương.

Đặc biệt nhất là một chiếc bút máy hiệu Mont Blanc mạ bạch kim, được trang trí bằng kim cương. Trên thế giới chỉ có 88 chiếc bút như thế được tạo ra vào cuối những năm 1930, cùng thời điểm ra mắt phim Thời đại tân kỳ của vua hài Charlie Chaplin. Các quan chức đấu giá nói họ đã thu được số tiền tổng cộng trị giá hơn 360.000 USD, gồm hơn 100.000 USD cho chiếc bút.

Các chuyên gia đánh giá việc bán quà làm từ thiện sẽ tiếp tục củng cố danh tiếng của Ahmadinejad như một nhà lãnh đạo của người dân, trước khi ông từ chức sau các cuộc bầu cử diễn ra vào tháng 6 tới. Tiền thu được sẽ dùng để xây nhà dưỡng lão cho các cựu chiến binh và các bà mẹ đang sống một mình.

Tuyết Nhung

xử lý nghiêm nạn nhân gia nhận thức pháp luật bồi thường gia đình bão khắc phục hậu quả

10 triệu đồng là cái giá hai bên "mặc cả" với nhau hậu một vụ án hiếp dâm và gia đình nạn nhân sẽ nhận, đổi lại thủ phạm sẽ không bị tố cáo. "Thương vụ" chà đạp lên đạo đức, truyền thống này cuối cùng đã đổ bể, vì kẻ đồi bại 66 tuổi tính "bài chuồn"...

Vừa ăn cướp, vừa la làng

Một ngày cuối tháng 12/2011 âm lịch, cha mẹ thiếu nữ Nguyễn Thị Lan (16 tuổi, ngụ xã Vị Trung, huyện Vị Thủy, tỉnh Hậu Giang) thấy con gái không đi đặt nhá (dụng cụ dùng để bẫy cá, cua... dưới ao -PV) kiếm đồ ăn như thường lệ nên rất lấy làm lạ. Bị cha gặng hỏi về lý do, mất một hồi lâu cô gái mới mở miệng lý nhí: "Con sợ ông Ba Tùng nên không dám đi". "Làm sao con lại phải sợ ông ấy?", "Tại ông cứ đè con ra!", nói xong cô gái bật khóc nức nở.

Hình minh họa

Dỗ dành đứa con kể lại cặn kẽ sự việc, cha cô gái đi kêu người chứng kiến rồi cùng chạy sang nhà ông hàng xóm để hỏi cho ra lẽ.

Tại nhà ông Phạm Thanh Tùng (SN 1945, còn có tên gọi khác là Ba Tùng, Ba Tèo), chủ nhà đã viết tờ tường trình thừa nhận hành vi nhiều lần giao cấu với cô gái mà mình biết rõ là thần kinh không được bình thường. Đồng thời "ông già trắc nết" cũng hết lời năn nỉ xin gia đình bị hại bỏ qua lỗi lầm, hứa bồi thường 10 triệu đồng để "khắc phục hậu quả".

Gia đình người bị hại có quan niệm sai lầm là "không muốn làm lớn chuyện, liên quan đến pháp luật phải đi tới đi lui mất thời gian; ảnh hưởng không tốt đến tâm lý, danh dự của con gái" nên bằng lòng chấp nhận giải quyết bằng con đường "thương lượng và hòa giải".

Thế nhưng, sau ngày lập biên bản hơn hai tháng trôi, thủ phạm vẫn không có động tĩnh gì liên quan đến khoản tiền đã hứa, dù đã được nhắc nhở nhiều lần. Thậm chí, ông Tùng rêu rao khích bác khắp làng trên xóm dưới như "Con nhỏ vẫn đi lại, làm việc bình thường như bao người khác. Tao với nó tự nguyện quan hệ với nhau thì làm gì có tội, còn lâu tao mới bồi thường...". Cho rằng "đối thủ" đã "vừa ăn cướp, vừa la làng", lúc này gia đình bị hại mới phát đơn cầu cứu cơ quan chức năng.

Nhận được tin báo, Công an huyện Vị Thủy khẩn trương điều tra, xác minh sự việc, qua đó bước đầu có cơ sở nhận định là có sự việc ông lão dụ dỗ giao cấu với thiếu nữ. Dù việc giao cấu này không có sự ép buộc, cưỡng bức hay đe dọa nào, nhưng cô gái có những biểu hiện không bình thường về thần kinh, vì vậy hành vi có dấu hiệu của tội phạm.

Hồi đáp trưng cầu giám định pháp y về tâm thần, kết luận giám định của Sở Y tế Cần Thơ cho thấy "về y học, cô gái bị rối loạn tâm thần (chậm phát triển tâm thần mức độ nhẹ F70-ICD.10); về pháp luật, bị hạn chế năng lực nhận thức và điều khiển hành vi do bệnh; màng trinh đã rách". Củng cố đầy đủ các chứng cứ, giữa tháng 5/2012, cảnh sát ra quyết định khởi tố vụ án, khởi tố bị can, thực hiện lệnh bắt tạm giam đối với Phạm Thanh Tùng.

Gần 70 tuổi vẫn còn "thèm của lạ"

Tại cơ quan điều tra, người đàn ông có vợ và bốn đứa con cho biết, do cùng xóm nên ông biết rất rõ cô gái còn nhỏ hơn người con út của mình cả một giáp, là người bị bệnh thần kinh, ai nói gì cũng nghe, rất dễ lợi dụng.

Sáng một ngày cuối năm 2011, ông đi đến nhà một người cùng ấp nhậu lai rai. Tàn cuộc nhậu, Tùng về nhà, lên võng nằm nghỉ, chợp mắt được một lúc thì cô gái khù khờ bước vào, đi đến gần võng nơi ông lão đang nằm, thản nhiên hỏi: "Ông cho tui đặt nhá dưới... hầm cá nuôi của ông nghe".

Trước người thần kinh bất bình thường và câu hỏi ngu ngơ, lẽ ra phải cảm thông, khuyên bảo, thì ông lão tuổi "gần đất xa trời" này lại bất ngờ nảy tà ý, liền "mặc cả": "Cho mày đặt nhá rồi tao được cái gì?". "Ông muốn gì cùng được!". Lúc này, trong nhà không có ai, xung quanh thì vắng vẻ, hơn nữa lại còn biết thiếu nữ khù khờ này nói gì cũng nghe, nên đối tượng đánh liều: "Mày cho tao "làm" một cái rồi tao cho mày đặt nhá!".

Không có khả năng nhận thức sự việc, cô gái thiểu năng gật đầu cái rụp, tự đi đến cửa sau nhà, nằm xuống nền gạch "chờ sẵn". Cả hai tự cởi quần áo ra rồi nằm gần nhau...

Tuy nhiên, một phần vì sợ có người về bắt gặp mình làm chuyện đồi bại, phần khác do "tuổi cao, sức yếu" nên ông Tùng buông "con mồi" ra đứng lên, nói cô gái ra về.

Bốn ngày sau, kịch bản trên tình cờ lặp lại. Ông lão cũng đi uống rượu tại nhà người bạn hôm trước, về tới thì cô gái lại đi sang hỏi "cho tui đặt nhá trong hầm cá nuôi". "Rút kinh nghiệm" lần trước, lần này lão đồi bại lôi nạn nhân vào trong tận phòng ngủ "cho kín đáo"...

Sau lần này, có lẽ thiếu nữ thiểu năng bị ám ảnh nên cảm thấy ghê sợ, không dám đi đặt nhá như thường lệ nữa nên gia đình nạn nhân đã phát hiện ra hành vi bỉ ổi của người hàng xóm.

Trả lời câu hỏi vì sao không chịu bồi thường cho gia đình bị hại như đã thỏa thuận là 10 triệu đồng, thủ phạm thành thật "tại tui tiếc tiền, hơn nữa nghĩ gia đình nạn nhân cũng không dám làm lớn chuyện vì sợ bị xấu hổ".

Cái sự "tiếc tiền" này đã phải trả giá đắt gấp nhiều lần: Sau khi sự việc được trình báo, bản thân bị bắt tạm giam, gia đình ông Tùng đã phải bồi thường tiền bù đắp về danh dự, nhân phẩm cho người bị hại không phải chỉ 10 triệu, mà là 35 triệu đồng. Lúc này gia đình bị hại mới đồng ý làm đơn xin giảm nhẹ hình phạt.

Hơn một tháng rưỡi ở trong "nhà đá", sức khỏe thủ phạm sút giảm đi nhiều nên đầu tháng 7/2012, công an chấp nhận cho đối tượng được tại ngoại sau khi có sự bảo lãnh của gia đình sẽ đưa bị can đến trình diện bất cứ khi nào cơ quan chức năng có yêu cầu.

Thiếu nữ tật nguyền thêm bất hạnh

Hay tin ông già gần đến tuổi "thất thập cổ lai hy" bị bắt về tội hiếp dâm với cô bé khù khờ cùng xóm, bà con nông dân ở cái xóm nghèo bàng hoàng xôn xao.

"Thường ngày thấy ông ấy cũng hiền lành, chăm chỉ làm ăn, dù có cái "tật" hay nhậu nhưng con cái đề huề, vợ vẫn còn. Vậy mà lại đi làm cái việc "nhơ nhớp" đó. Bây giờ vợ, con, cháu chắt ra đường cũng cảm thấy xẩu hổ, thiệt không sao hiểu nổi ông già đó nữa?", một người hàng xóm cho hay.

Trong khi đó, gia đình nạn nhân vốn đã khó khăn, cơ cực; nay cô con gái khù khờ lại bị ông lão hàng xóm lợi dụng xâm hại khiến mọi người càng thêm thương cảm.

"Tội nghiệp con nhỏ lắm chú ơi. Trước khi sự việc xảy ra, dù nó là đứa khù khờ nhưng còn biết giúp cha mẹ việc này nọ. Từ lúc bị thằng chả làm nhục đến nay, nó chẳng dám đi đâu ra đường, suốt ngày cứ ru rú trong nhà như sợ bị người khác làm hại", một hàng xóm khác cho hay.

Một ngày cuối tháng 9/2012, TAND huyện Vị Thủy đã đưa vụ án ra xét xử sơ thẩm. Tòa nhận định: Hành vi nhiều lần giao cấu với người chưa thành niên không có năng lực nhận thức và điều khiển được hành vi của bị cáo đã đủ yếu tố cấu thành tội hiếp dâm, với tình tiết tăng nặng là phạm tội nhiều lần, quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 111 BLHS (có khung hình phạt từ 7 - 15 năm tù).

Hành vi của bị cáo là rất nguy hiểm cho xã hội, đã trực tiếp xâm hại đến quyền bất khả xâm phạm về tình dục của người phụ nữ được pháp luật bảo hộ; gây khủng hoảng về tinh thần, ảnh hưởng đến sức khỏe của bị hại; làm xôn xao dư luận quần chúng nhân dân tại địa phương; nên cần phải xử lý nghiêm.

Xét thấy bị cáo có nhiều tình tiết giảm nhẹ như thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải; trình độ học vấn thấp (lớp 3), thuộc thành phần lao động nghèo ở nông thôn nên am hiểu pháp luật có phần hạn chế; đã bồi thường khắc phục hậu quả; được đại diện bị hại làm đơn bãi nại..., nên Tòa cũng khoan hồng, giảm một phần hình phạt, tuyên xử bị cáo 5,5 năm tù.

Trương Quốc

hình thức hiệu quả chất lượng pháp luật nâng cao chất lượng

Đến nay, Hội đồng phối hợp (HĐPH) công tác phổ biến giáo dục pháp luật (PBGDPL) đã "hiện diện" từ Trung ương đến địa phương. Cùng với HĐPH của Chính phủ thì 23 Bộ, ngành, đoàn thể ở Trung ương, 100% tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương, 98% đơn vị hành chính cấp huyện, 87,92% đơn vị hành chính cấp xã cũng đã thành lập Hội đồng.

Một buổi trợ giúp pháp lý

Không chỉ như vậy, HĐPH các cấp đã không ngừng đổi mới, nâng cao chất lượng hoạt động để tạo sự đồng bộ, thống nhất trong thực hiện công tác PBGDPL. Quan trọng hơn cả là tạo cơ sở pháp lý quan trọng để các ngành, các cấp phối hợp thực hiện, góp phần đưa công tác PBGDPL vào nề nếp, hiệu quả và ngày càng phát triển.

Mặt khác, thẳng thắn nhìn nhận thì hoạt động của HĐPH các cấp không chỉ có những kết quả góp phần trong việc nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của người dân mà vì nhiều nguyên nhân, hoạt động của HĐPH vẫn chưa thoát khỏi tính hình thức, chưa sâu sát, chặt chẽ khi một số hình thức PBGDPL mới, hấp dẫn chưa được đánh giá, nhân rộng, công tác khen thưởng chưa được chú trọng thường xuyên nên chưa kịp thời động viên, khuyến khích các tổ chức, cá nhân có thành tích trong PBGDPL...

Chính vì thế, đổi mới cách thức tổ chức và hoạt động của HĐPH các cấp trở thành một vấn đề cần được quan tâm, nhất là khi Luật PBGDPL với quy định về HĐPH PBGDPL sẽ chính thức có hiệu lực vào ngày 1/1/2013.

Trong đó, vấn đề đầu tiên để tăng cường hiệu quả công tác phối hợp của HĐPH là các chủ thể làm công tác PBGDPL phải thấy sự phối hợp là thực sự cần thiết, việc phối hợp vừa mang lại lợi ích chung, vừa mang lại lợi ích cho từng chủ thể. Nếu muốn việc phối hợp không là hình thức, chỉ mang tính "mặt trận", động viên chung chung mà không mang lại hiệu quả thiết thực thì là phải tìm ra chất "kết dính" cho sự phối hợp.

Theo đại diện Vụ Pháp chế các Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội, Đài Truyền hình Việt Nam..., đó chính là quy định cụ thể về cơ chế phối hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng chủ thể và có sự thưởng - phạt kịp thời. Bên cạnh đó, nhận thức rõ chất lượng nhân lực là nền tảng tạo nên mọi hiệu quả cho hoạt động, kể cả PBGDPL, để xác định cán bộ làm công tác PBGDPL phải là chuyên trách, có chuyên môn về pháp luật.

Như Giám đốc Sở Tư pháp tỉnh Cao Bằng Lê Quang Bích nhận định, "Khi cán bộ chỉ có trình độ "chắp vá" và PBGDPL, tư vấn pháp luật bằng cách đọc tài liệu và bằng kinh nghiệm cá nhân thì rất dễ sai, dễ dẫn đến khiếu kiện".

Vì thế, tăng cường chất lượng nguồn nhân lực cho công tác PBGDPL, đào tạo, bồi dưỡng chuyên sâu kiến thức pháp luật và nghiệp vụ PBGDPL cho cả cán bộ chuyên trách, kiêm nhiệm và báo cáo viên pháp luật là việc cần làm ngay mới đảm bảo chất lượng PBGDPL, cũng như để HĐPH không phải chỉ là "Hội đồng... tổng cốc".

Đây cũng là nguyện vọng chung của những người mong muốn đưa hoạt động của HĐPH PBGDPL các cấp vào thực chất.

Song Anh