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    Las Comisiones Unidas del Senado aprobaron el Dictamen de la Ley de Telecomunicaciones a través de la cual persisten las amenazas a la neutralidad de la red, a la privacidad y a la libertad de expresión.

Este viernes se discutirá y votará en el pleno del Senado la Ley de Telecomunicaciones. ¿Qué debe cambiarse para que se respete una Internet Libre?

Neutralidad de la red (Página 241 del Dictamen): Si bien se eliminaron aspectos preocupantes de los artículos 145 y 146 que permitían la censura en Internet y amenazaban la neutralidad de la red, esta continúa amenazada. En la página 241 del Dictamen se pretende predeterminar una interpretación del Capítulo sobre neutralidad de la red que de cualquier forma autorizaría la gestión de tráfico de Internet con base en criterios comerciales, permitiéndo diferenciaciones de tráfico que privilegien vías rápidas de tráfico para aquellas que paguen por ese trato preferencial, atentando así contra el principio de neutralidad de la red.                                                                                                          

Colaboración con instancias de seguridad y justicia (Artículo 189): En este artículo se establecen obligaciones de colaboración con instancias de seguridad y justicia a proveedores de servicios, aplicaciones y contenidos, a pesar de que los mismos no son concesionarios ni se encuentran regulados en ningún otro aspecto de la ley. Ahora los motores de búsqueda, proveedores de servicio de correo, mensajería, redes sociales, etcétera, deberán colaborar con autoridades que no se definen, bajo supuestos que tampoco se definen y sin ninguna salvaguarda como la necesidad de autorización judicial.                                                                                                                               

Geolocalización en tiempo real (Artículo 190 fracción I): Se permite a autoridades la geolocalización en tiempo real de dispositivos sin que se requiera autorización judicial ni se establezcan otras salvaguardas contra el abuso. Se amplía esta facultad a “instancias de seguridad” que no se definen en la ley. No se establecen los supuestos y circunstancias en las que podría llevarse a cabo la geolocalización y no se establece la temporalidad u otras condiciones.                                                                                                                                                            

Retención de datos (Artículo 190 fracción II): Mientras el Tribunal de Justicia de la Unión Europea invalida la retención de datos por violar el derecho a la privacidad, el Dictamen de la Ley de Telecomunicaciones la amplía. Las empresas de telecomunicaciones estarán obligadas a conservar por 24 meses datos como: El origen y destino de las comunicaciones; la fecha, hora y duración de las comunicaciones; la identidad de los comunicantes; identificadores de los dispositivos; e incluso la localización geográfica continua de los dispositivos de todas y todos los usuarios de telecomunicaciones. Estos datos estarían a disposición de autoridades a través de un sistema electrónico de autoservicio sin que medie la autorización de un juez.                            

Acceso a datos conservados (Artículo 190 fracción III): Este artículo permite a autoridades acceder a datos conservados sin que sea necesaria la autorización de un juez. Además se permite el acceso a datos de comunicaciones a “instancias de seguridad” las cuales no se definen en ninguna parte de la Ley. No se establecen los supuestos o circunstancias en que sería posible el acceso a datos conservados ni se establecen medidas de supervisión para impedir abusos.                                                                                       

Bloqueo de Señales (Artículo 190 fraccion VII): Persiste la posibilidad de que autoridades interrumpan las señales de telecomunicaciones de manera arbitraria. Lo anterior constituye una medida desproporcionada que, como ha sido señalado por organismos internacionales de derechos humanos, viola la libertad de expresión y no puede estar justificada por ningún motivo.

Consulta el análisis completo de la Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D)

Este post fue escrito en el marco del activismo vs la iniciativa de Ley secundaria de la Reforma a las Telecomunicaciones, que propone violaciones a los derechos humanos. Esta táctica infoactivista es una de las que más ha llamado nuestra atención por su eficiencia: bajo costo, alto impacto, replicabilidad total.

Eréndira Derbez es estudiante de historia del arte. Es decir: lo conoce, pero no sabe dibujar, según ella. Sin embargo, en el marco de las protestas en contra de la iniciativa de Ley secundaria de la Reforma a las Telecomunicaciones, una de las fuentes de contenido más exitosas ha sido su blog de bocetos explicativos de Ley Telecom. Eréndira forma parte del colectivo Más de 131 en la UIA, y, por videos y campañas que han elaborado, notaba la poca recepción de la gente. Antes de que #EPNvsInternet se volviera tendencia mundial, el uso de hashtags como #NoMásPoderAlPoder sólo evidenciaba algo: había un grupo pequeño interesado en Ley Telecom, y uno mucho más grande que no entendía por qué era importante. Y ella no los culpa: ella misma llevaba días revisando los textos sobre Ley Telecom, y le parecían bastante inaccesibles. Eréndira dice que fue en un ataque de estrés ante esta realidad que dibujó el primer boceto, que tiene la figura de un oficinista (ente que, en la cultura popular del DF, siempre es mostrado como un autómata) y una sentencia: "Reforma #Telecom nos daña a los oficinistas también". Lo subió en Facebook e Instagram; entonces un amigo le dijo que debería hacerlo más.

Abrió el blog. Ella lo veía como un ejercicio para informar a sus amigos y familia, pero, en cuestión de horas, empezó a crecer. Uno de los abogados más "visibles" en la causa le dijo que las publicaciones que él había hecho de los bocetos habían sido compartidas muchas veces; otras veces, ella se topa con ellos al entrar a distintas páginas de la causa. Pero más allá de la explicación, Eréndira dice que ella quería generar debate. Lo ve como una forma de hacer comunicación alejándose de lo propietario y vertical. En el caso ideal, dice, le gustaría que más ilustradores y diseñadores profesionales se unieran a la causa de explicar las reformas por las que atraviesa el país. Por lo pronto, podría o no ser el caso de que hoy pase parte de su día haciendo un boceto más grande para llevar a la marcha vs Ley Telecom.

Datos técnicos, para replicar la táctica: Eréndira invierte entre 15 y 20 minutos entre cada dibujo, y admite que se tarda un tanto más sacando la foto y subiéndola por problemas con su conexión a internet. Sin embargo, invirtió días leyendo documentos sobre Ley Telecom, y viendo y reviendo entrevistas con muchos especialistas. Nunca había hecho un ejercicio similar de ilustración.