La pobreza en México: Análisis 📈📚
1) El porcentaje de población que viven en pobreza en México en 2016 es aproximadamente el mismo que en 1992, y aunque haya habido un crecimiento económico, este no se refleja en las personas más vulnerables. En ese periodo, la política social ha cambiado tanto en el número de programas existentes como en las transferencias monetarias otorgadas para combatir la pobreza, sin embargo, los resultados no han sido los deseados.
Una de las razones se cree que la pobreza en México persiste, es por el mal uso y distribución de los apoyos económicos.
Cifras recientes señalan que mientras el gasto programable en desarrollo social, como porcentaje del producto interno bruto (pib), aumentó 2.4 puntos porcentuales (pp) de 2008 a 2016, el porcentaje de personas en condición de pobreza ha disminuido sólo 0.8 pp en un periodo similar.
Esto podría explicarse por la mala administración de los recursos o por fallas en el diseño e implementación del sistema y de los programas sociales que buscan el apoyo económico de las comunidades más perjudicadas.
En un estudio hecho en el año 2015-2016, se analizó, con datos de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol), la relación que existe entre los programas sociales con más impacto y más relevantes y el total de ingresos que éste proveía a las familias. Los programas a analizar fueron: Liconsa, Jornaleros Agrícolas, Pensión Adultos Mayores, Estancias Infantiles, Empleo Temporal, Prospera y Seguro de Vida Jefas de Familia. Según estos datos de Cartilla Social, que muestra un esfuerzo por demostrar transparencia, estos programas impactan en 9.5 millones de familias y otorgan un total de 7.14 miles de millones de pesos.
Sin embargo, aunque esta grande cantidad sea distribuida, no es lo suficientemente elevada como para significar un cambio y erradicar la pobreza. Se emite, por medio de los programas, un promedio de 822 y 211 pesos por familia e individuo beneficiario respectivamente. En promedio, las familias tienen acceso a 1.15 de los programas sociales.
En la segunda etapa del estudio, se estudió el componente geográfico en relación con los programas. Se llegó a la conclusión de que están implementados en zonas de menor impacto de pobreza en su mayoría (sólo Prospera es el que mejor canaliza sus recursos), mientras que los demás programas están presentes en lugares con menor incidencia de pobreza. Esto añade un factor importante a la estrategia de combate a la pobreza, pudiendo concluir a grandes rasgos que los montos otorgados sin insuficientes para superar la línea de pobreza extrema por los ingresos, y segundo, que es importante refocalizar la distribución del monto destinado a los programas, pudiendo ir en aumento para poder llegar a más personas.
2) Disminución del trabajo en el campo y aumento en las ciudades.
Los cambios productivos en Latinoamérica se han identificado como los flujos de las actividades agrícolas hacia las manufactureras y de servicios, que estuvieron vinculados con incrementos de la productividad en los años cincuenta y sesenta.
La disminución de la productividad en los ochenta y noventa se explicó en términos del agotamiento de los beneficios procedentes de las transformaciones estructurales de las décadas previas. En términos de los resultados sociales, América Latina enfrentó una disminución generalizada de los niveles de pobreza y desigualdad durante la primera década del siglo XXI, que se explica por la disminución de la brecha salarial entre trabajadores de alta y baja preparación, así como por un incremento de las transferencias de los Gobiernos hacia los individuos de menor ingreso.
Se le conoce a la primera década del siglo XXI como “la era dorada” de Latinoamérica, pues señala que hubo una mejora en varios indicadores sociales, como pobreza y desigualdad, mientras que el continente atravesaba una “marea rosada” de Gobiernos de izquierda.
Sin embargo, estas mejoras están principalmente asociadas al incremento de las transferencias y a una mayor demanda global de materias primas (commodity boom). Esto llevó a la región a un proceso de “desindustrialización prematura” que dejó a los países mal preparados en términos de competitividad global al final de este ciclo económico. Esto, aunado a la baja calidad institucional, informalidad y baja inversión en capital humano, ha llevado a un estancamiento generalizado que se extendió a lo largo del continente durante la segunda década del siglo XXI.
Durante la transformación estructural mexicana, entre 1950 y 2005, la participación del sector agrícola en el valor de la producción nacional pasó del 60% a menos del 15%, mientras que los servicios aumentaron del 25% a cerca del 67%.
Este cambio es resultado de los procesos relacionados con la adopción del modelo de sustitución de importaciones y el auge petrolero de la década de los setenta, así como con la apertura económica que comenzó en 1985, cuando México se unió al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio, y se reforzó en 1994, con la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC), lo cual representa la consolidación del llamado modelo económico neoliberal.
Los efectos inmediatos del TLC sobre los salarios en México fueron los predichos: un incremento salarial en la zona fronteriza como consecuencia de una ventaja comparativa en costos de producción en la maquila. Los efectos han sido persistentes y se han extendido a otros estados a lo largo de las últimas dos décadas.
En cuanto a productividad, durante el proceso de transformación, esta aumentó hasta que alcanzó un valor máximo en 1976, después de lo cual disminuyó. En México, las principales ganancias en productividad de los años sesenta y setenta se debieron a un flujo de trabajadores hacia sectores más productivos, y no a cambios ni mejoras tecnológicas. Esta situación ha derivado en un relativo estancamiento productivo después de la década de los noventa, a pesar de la apertura económica. Se atribuye este resultado a un agotamiento de la eficiencia del capital y a una inversión vinculada a “una fuerte terciarización improductiva”.
Una explicación tentativa de este fenómeno apunta a la baja calidad educativa y a la alta tasa de informalidad laboral del país, que en gran medida se explica por una incapacidad del sector formal para absorber la creciente fuerza laboral, particularmente en el sector de servicios.
En cuanto a la productividad laboral, la primera observación notable es que la región norte es alrededor de diez puntos más productiva que el resto del país. En el norte y el centro, destaca la productividad relativa de las actividades manufactureras, el comercio y las actividades financieras, corporativas y profesionales. En la región sur, los sectores más productivos son el comercial y el que agrupa las actividades educativas, de salud, recreativas, turismo y gobierno; aunque el sector de construcción y el que agrupa las actividades financieras, corporativas y profesionales son importantes frente a la productividad del sector primario, las manufacturas y el sector de transporte y comunicaciones.
En general, sobresalen las diferencias regionales en cuanto a las aportaciones del empleo de los distintos sectores y sus productividades relativas. En particular, existe una clara diferencia entre ramas como las manufacturas y los servicios financieros y profesionales y actividades menos técnicas como las del sector primario, especialmente entre las regiones del norte y el centro con respecto al sur del país.
➛ Ilustración 1: Dejar pobreza en México toma hasta 11 generaciones. (2018, 24 agosto). [Fotografía]. El Universal. https://www.eluniversal.com.mx/cartera/dejar-pobreza-en-mexico-toma-hasta-11-generaciones
➛ Ilustración 2: Instituciones Gobierno de México. (s. f.). Liconsa [Logotipo]. Gobierno de México. https://datos.gob.mx/busca/organization/liconsa
➛ Ilustración 3: Gobierno de Mexico. (s. f.). PROSPERA [Logotipo]. Gobierno de México. https://www.gob.mx/becasbenitojuarez/documentos/que-es-prospera
➛ Ilustración 4: Pobreza en México, lo que se mide se puede mejorar. (2019, 11 marzo). [Fotografía]. yoinfluyonews. https://www.yoinfluyo.com/social/140-analisis-social/6132-pobreza-en-mexico-lo-que-se-mide-se-puede-mejorar
➛ Ilustración 5: ESPACIO FUNDACIÓN TELEFÓNICA. C/ FUENCARRAL 3. MADRID. (2019, 20 marzo). Migración y Ciudades: El Camino hacia una Integración Inclusiva [Ilustración]. aecid.es. https://www.aecid.es/Centro-Documentacion/PublishingImages/Agenda/2019/2019_03/migraciones.PNG?RenditionID=8
➛ Ilustración 6: Lider empresarial. (2017, 12 octubre). [Imagen]. Líder empresarial. https://www.liderempresarial.com/wp-content/uploads/2017/10/TLCAN.png
➛ Ilustración 7: es.wikipedia.org. (2021, 22 noviembre). Tasas de pobreza por estado de México. [Ilustración]. Wikipedia la enciclopedia Libre. https://es.wikipedia.org/wiki/Anexo:Entidades_federativas_de_México_por_tasa_de_pobreza#/media/Archivo:Estados_de_México_por_nivel_de_pobreza.svg